Госдума в целях содействия строительству внесет поправки в Земельный кодекс, Градкодекс и КоАПП
Осенью 2010 г. – весной 2011 г. в Госдуме будет рассматриваться ряд поправок в базовое градостроительное и земельное законодательство. Это связано с необходимостью устранения дублирующих положений и противоречий в Земельном и Градостроительном кодексах, а также смежных законах РФ. Об этом рассказал на Всероссийском жилищном конгрессе в Санкт-Петербурге член Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Сергей Петров.
В частности, предполагается внести уточнения в Земельный кодекс в части процедуры предоставления земельных участков, чтобы упростить вовлечение земель в хозяйственный оборот. Будет также усовершенствована и диверсифицирована система организации аукционов по продаже участков для целей жилищного строительства. Планируется составить перечень случаев, в которых участки могут предоставляться без аукциона – в первую очередь – в целях поддержки жилищного строительства для ряда категорий граждан.
В Градкодекс будет внесено положение об уполномоченном органе, ведающем использованием земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты или на которые они не установлены. Целый ряд нововведений расширит возможности комплексной застройки. С одной стороны, режим комплексного освоения земельных участков будет распространен на все виды строительства с продлением срока действия технических условий с 2 до 5 лет. С другой стороны, в целях развития застроенных территорий будет возможно сформировать участки, на которых имеются как жилые строения, так и подлежащие редевелопменту промышленные объекты.
Другая группа поправок в законодательство предназначена для сокращения времени и средств застройщиков на подключение к инженерной инфраструктуре. В частности, монополистам будет запрещено требовать для подключения к инфраструктуре документацию, не указанную в Градкодексе, и включать в техусловия дополнительные работы, не связанные с подключением.
Еще одним препятствием для развития строительства являются произвольно устанавливаемые МО поборы за получение информации о земельных участках, которые могут быть использованы для жилищного строительства. В Градкодекс будет внесена поправка, обязывающие МО отражать наличие таких земельных участках в геоинформационных системах.
Комитет по строительству и земельным отношениям Госдумы рассматривает также поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафные санкции за нарушение порядка и сроков выдачи и продления разрешений на строительство, сроков разработки проектов планировки и межевания территорий, порядка организации и осуществления государственного строительного надзора и экспертизы.
Как сообщил министр ЖКХ и строительства Калининградской области Евгений Морозов на совещании правительства региона, за январь-август 2010 г. в области введено в эксплуатацию 329 тысяч кв. м жилья, что на 9% меньше, чем за аналогичный период 2009 и на 17% меньше, чем установлено заданием на этот период.
Он отметил, что существенное отставание наблюдается в Калининграде, Зеленоградском районе, Светлогорском, Гурьевском, Полесском районах, Советске и Янтарном. «Главам этих МО необходимо принять меры по исправлению ситуации», - сказал министр.
В сентябре планируется ввести в эксплуатацию 93 тысячи кв. м жилья, что по итогом за 9 месяцев 2010 г. составит 97% к соответствующему периоду 2009 г., из них: в Калининграде – 72 тысячи кв. м, в Зеленоградском районе – 4,2 тысячи кв.м, в Пионерске – 3 тысячи кв. м, в Светлогорском районе – 5,8 тысячи кв. м, а также 8 тысяч кв. м индивидуальных жилых домов.
За август сократилось отставание от плановых показателей по вводу жилья в Калининграде, где за январь-август 2010 г. сдано 235 тысяч кв. м. Намечаемый ввод жилья в эксплуатацию в сентябре позволит выполнить плановое задание в полном объеме.
Е.Морозов также сообщил, что местными бюджетами на 2010 г. предусмотрено 52 млн. рублей на реализацию мероприятий региональной программы обеспечения жильем молодых семей. За счет этих средств с начала 2010 г. перечислено 107 субсидий молодым семья на общую сумму 32 млн. рублей, в том числе 26 молодых семей получили субсидию на первоначальный взнос при получении ипотечного кредита, а 81 семья получила субсидию в связи с рождением ребенка на погашение ранее взятого ипотечного кредита.