Руководство органов Госстройназдора регионов Северо-Запада обсудило актуальные проблемы


20.09.2010 19:07

В Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга состоялось заседание Координационного совета руководителей органов Госстройнадзора регионов, входящих в состав Северо-Западного федерального округа. В совещании приняли участие главы надзорных ведомств из Мурманска, Коми, Карелии, Архангельской и Ленинградской областей и др.

Начальник петербургского Госстройназдора Александр Орт отметил, что главной целью Совета является обмен мнениями о возможных вариантах решения назревших вопросов и выработка единой стратегии и политики в этой сфере, а также рассмотрение отдельных вопросов, связанных с региональной спецификой строительной отрасли.

А.Орт, в частности, рассказал коллегам о том, как в Петербурге был решен вопрос взаимодействия со СРО. По его словам, Служба заключила соглашение с Наблюдательным советом СРО о предоставлении информации о компаниях, которые, по данным надзорного ведомства, наиболее часто и злостно нарушают действующее законодательство и позволяют себе отступления от проектов, либо некомпетентное проектирование. «Реакции со стороны Набсовета пока нет, слишком мало времени прошло. Но документы до них дошли, и мы надеемся, что какие-то меры будут приняты», - сказал А.Орт.

Он также отметил, что схема взаимодействия Службы с компаниями, находящимися летом в стадии получения допуска была высоко оценена, как руководством города, так и самим бизнес-сообществом. «Мы решили гибко подойти к решению проверки компаний, которые находились в процессе получения допусков в строительство. Мы не хотели тормозить строительство и создавать им какие-либо дополнительные проблемы. Поэтому им был дан некий переходный период, который продлевался по мере необходимости. Ведь процесс создания такого нового для нашей страны явления, как саморегулирование, был сопряжен с разработкой и выходом огромного количества нормативных документов, которые, порой, не были согласованы между собой. Поэтому компаниям было сложно ориентироваться в постоянно меняющейся обстановке», - подчеркнул А.Орт.

Наибольший интерес вызвал вопрос взаимодействия с прокуратурой, которая с недавних пор начала требовать от надзорных ведомств план проверок на будущий год. Все участники Совета единодушно согласились с тем, что заранее точно определить план проверок на год вперед практически невозможно. «Очень сложно точно сказать, когда начнется фактическое строительство объекта, даже если застройщик получил разрешение, но уведомления о начале работ нет. Это трудно определить однозначно. К тому же даже на хороших, уже начатых объектах может затянуться процесс строительства по каким-либо причинам», - подчеркнул А.Орт.

Среди вопросов, которые обсуждались на совещании, были также проблемы эксплуатации вентфасадов из кирпича, самовольного и несогласованного строительства, ввода в эксплуатацию домов со встроенными помещениями, а также выполнение закона «Об энергоэффективности».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



17.09.2010 13:21

Прокуратура признала незаконными действия правительства Москвы, которое решило повторно сдать в аренду земельный участок, застраиваемый «Системой-Галс» и бизнесменом Мирославом Мельником, рассказал предприниматель.

Глава столичной прокураторы Юрий Семин направил Юрию Лужкову протест на распоряжение правительства Москвы №1816-РП от 27 августа 2010 г. Согласно этому документу город планировал не позднее 8 октября продать на аукционе право аренды земли на Ленинском проспекте, где ранее располагалась гостиница «Спорт». Победитель торгов должен провести комплексное освоение территории и застроить ее жильем. Столичный прокурор счел распоряжение не соответствующим федеральному законодательству и потребовал его отмены.

Таким образом г-н Семин отреагировал на заявление в Генеральную прокуратуру ООО «Эльгида», подконтрольного предпринимателю М. Мельнику. На минувшей неделе эта компания пожаловалась генпрокурору Юрию Чайке на нарушение своих прав собственности на землю под гостиницей «Спорт», сообщил г-н Мельник.

В 2003 г. «Эльгида» выкупила имущественный комплекс отеля вместе с правами аренды на 2,5 га земли. На этом участке М. Мельник решил построить многофункциональный комплекс (МФК) с офисами, гостиницей и торгово-развлекательной частью. Инвестором проекта выступила голландская компания Amiral, учредителями которой на паритетных началах стали «Эльгида» и «Система-Галс». Правительство Москвы поручило партнерам снести аварийное здание «Спорта» и разрешило построить на его месте МФК общей площадью 285 тыс. кв. м.

Выйти на площадку партнеры рассчитывали в 2006 г., однако в июле того года столичное правительство распорядилось расторгнуть договор аренды с Amiral. Официально это объяснялось тем, что инвестор так и не принял меры по освоению земельного участка. Его новыми застройщиками должны были стать международное академическое агентство «Наука» (арендатор «Спорта», подконтрольный Pleiades Publishing Александра Шусторовича) и компания «Интеко» Елены Батуриной.

Отстаивать свои права на «Спорт» М. Мельнику пришлось в суде, который принял доводы застройщика о невозможности начать работы раньше. Последнее на сегодняшний день решение вынес в июле 2010 г. 9-й арбитражный апелляционный суд Москвы, подтвердивший недействительность расторжения договора аренды. В таком случае правительство Москвы может только продать землю в собственность с обременением в виде арендатора, отмечает управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн.

Однако уже в августе 2010 г. глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин, исполнявший обязанности мэра, подписал распоряжение №1816-РП о продаже прав аренды на спорный земельный участок. Согласно документу победитель торгов должен уплатить некоему офшору Pleiades Investment Group Ltd. сумму в размере 169,4 млн. долларов «в качестве компенсации за утраченные права».

Именно этот пункт вызвал протест у прокурора Москвы, а не возможность повторной продажи спорного земельного участка. Согласно заявлению Ю. Семина, победителя аукциона, купившего госземлю в целях комплексной жилищной застройки, нельзя обременять дополнительными расходами.

Тем не менее, владельцы «Эльгиды» и Amiral поддерживают протест прокурора. «Мы намерены отстаивать свои права на участок», - заявил Мирослав Мельник. По его словам, Amiral надеется в течение трех лет построить МФК инвестиционной стоимостью около 300 млн. долларов. В противном случае девелопер намерен требовать компенсацию. Президент «Системы-Галс» Андрей Нестеренко заметил, что компания придерживается пассивной позиции: «Если проект останется за компанией Amiral, мы его сделаем».

В прокуратуре вчера не смогли официально прокомментировать письмо г-на Семина. В столичной мэрии, департаменте города Москвы по конкурентной политике и в Москомземе также ничего не ответили. В ведомстве Владимира Ресина заметили, что стройкомплекс занимается «укладкой кирпичей», а не вопросами земли.

Сегодня Москве ничего не остается, как отменить свой ненормативный акт, утверждает Семен Эпштейн. В противном случае прокуратура через суд должна принудить столичные власти исполнить свое требование. Доводить это заведомо проигрышное дело до суда городу не следует, считает г-н Эпштейн, пишетРБК daily.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо