До конца года будут актуализированы 25 СНиП в области строительного проектирования
Национальное объединение проектировщиков (НОП) в течение
В первую очередь будут актуализированы и адаптированы СНиП по естественному и и искусственному освещению, по деревянным конструкциям, по проектированию многоквартирных жилых домов, кровельных конструкций, шумозащиты, систем отопления и вентиляции. Приоритетами также являются СНиПы по размещению промышленных объектов, сельскохозяйственных предприятий и садоводств в населенных пунктах.
Очередность актуализации нормативов определяется программой, разработанной НОП. Процесс займет несколько лет. По словам А. Шамузафарова, СНиПы по градостроительному планированию и застройке городских и сельских поселений, не изменявшиеся с
Разработки по актуализации строительных нормативов осуществляются за счет средств национальных объединений изыскателей, проектировщиков и строителей. В действующем законодательстве эти полномочия буквально не прописаны. Однако, по оценке юристов Национального объединения изыскателей (НОИ), они могут быть отнесены к утвержденным Градкодексом полномочиям национальных объединений в части «внесения предложений по осуществлению государственной политики».
НОИ в настоящее время при содействии НОП актуализирует СНиП «Инженерные изыскания», который преобразуется в свод правил, а также ГОСТ «Классификация грунтов», действующий вариант которого существенно расходится с европейскими нормативными документами.
Из базовых европейских нормативных документов (еврокодов) в России, по оценке главы аппарата НОП Андрея Акимова, могут быть применены только два. По его словам, Казахстан при разработке собственной нормативной базы использовал 16 российских СНиП по изысканиям, применимых к геологическим условиям страны.
«Нормативы не должны становиться тормозом технической мысли. В то же время бездумное внедрение европейских стандартов в России нанесет ущерб отечественным строителям и проектировщикам. Нам необходимо отстаивать свои нормативы, как это делают другие государства», - подчеркнул на конференции А. Шамузафаров.
В выступлениях многих участников конференции «Саморегулирование в строительстве: повседневная практика и законодательство», состоявшейся в рамках XIV форума «Балтийская строительная неделя», подчеркивалось, что реформа отрасли затрудняется не столько организационными проблемами в профессиональном сообществе, сколько взаимоисключающими тенденциями в законодательстве. Как напомнил глава аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Михаил Викторов, в конце
«Утверждалось, что эти поправки направлены на защиту интересов малого бизнеса. Будь это так на самом деле, из состава наших СРО малый бизнес бы начал уходить в массовом порядке. Фактически из состава СРО вышло не более 1% организаций. И именно организации, выполняющие работы, которые предлагалось считать не влияющими за безопасность, были больше всего возмущенны нововведениями», - рассказал М.Викторов. По его мнению, «облегчающие» поправки в закон фактически лоббировались «не малым бизнесом, а двумя десятками олигархов из Москвы».
Как считает М.Викторов, институт страхования в саморегулировании следует не отменять, а расширять с распространением на другие виды страхования и персонализации ответственности. Глава аппарата НОСТРОЙ также настаивает на расширении полномочий СРО при проведении конкурсов по госзаказу: он считает необходимым участие представителей СРО в конкурсных комиссиях.
По словам М.Викторова, самые одиозные правовые нововведения «удалось отбить». Однако практики саморегулирования не уверены в том, что вслед за одной серией изменений правила игры не последуют другие.
Руководители СРО делают все возможное, чтобы минимизировать ущерб от правовых нововведений, из-за которых специалистам приходится получать новые допуски взамен только что выданных, подчеркнул на конференции вице-президент Национального объединения проектировщиков, экс-глава Госстроя РФ Анвар Шамузафаров. По его мнению, строительной отрасли следует предоставить хотя бы год работы в рамках неизменного нормативно-правового регулирования. Мнение о необходимости введения такого моратория разделяет руководитель аппарата Национального объединения изыскателей Андрей Акимов.