Судьбу участка на Ленинском проспекте в Москве решает прокуратура


17.09.2010 13:21

Прокуратура признала незаконными действия правительства Москвы, которое решило повторно сдать в аренду земельный участок, застраиваемый «Системой-Галс» и бизнесменом Мирославом Мельником, рассказал предприниматель.

Глава столичной прокураторы Юрий Семин направил Юрию Лужкову протест на распоряжение правительства Москвы №1816-РП от 27 августа 2010 г. Согласно этому документу город планировал не позднее 8 октября продать на аукционе право аренды земли на Ленинском проспекте, где ранее располагалась гостиница «Спорт». Победитель торгов должен провести комплексное освоение территории и застроить ее жильем. Столичный прокурор счел распоряжение не соответствующим федеральному законодательству и потребовал его отмены.

Таким образом г-н Семин отреагировал на заявление в Генеральную прокуратуру ООО «Эльгида», подконтрольного предпринимателю М. Мельнику. На минувшей неделе эта компания пожаловалась генпрокурору Юрию Чайке на нарушение своих прав собственности на землю под гостиницей «Спорт», сообщил г-н Мельник.

В 2003 г. «Эльгида» выкупила имущественный комплекс отеля вместе с правами аренды на 2,5 га земли. На этом участке М. Мельник решил построить многофункциональный комплекс (МФК) с офисами, гостиницей и торгово-развлекательной частью. Инвестором проекта выступила голландская компания Amiral, учредителями которой на паритетных началах стали «Эльгида» и «Система-Галс». Правительство Москвы поручило партнерам снести аварийное здание «Спорта» и разрешило построить на его месте МФК общей площадью 285 тыс. кв. м.

Выйти на площадку партнеры рассчитывали в 2006 г., однако в июле того года столичное правительство распорядилось расторгнуть договор аренды с Amiral. Официально это объяснялось тем, что инвестор так и не принял меры по освоению земельного участка. Его новыми застройщиками должны были стать международное академическое агентство «Наука» (арендатор «Спорта», подконтрольный Pleiades Publishing Александра Шусторовича) и компания «Интеко» Елены Батуриной.

Отстаивать свои права на «Спорт» М. Мельнику пришлось в суде, который принял доводы застройщика о невозможности начать работы раньше. Последнее на сегодняшний день решение вынес в июле 2010 г. 9-й арбитражный апелляционный суд Москвы, подтвердивший недействительность расторжения договора аренды. В таком случае правительство Москвы может только продать землю в собственность с обременением в виде арендатора, отмечает управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн.

Однако уже в августе 2010 г. глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин, исполнявший обязанности мэра, подписал распоряжение №1816-РП о продаже прав аренды на спорный земельный участок. Согласно документу победитель торгов должен уплатить некоему офшору Pleiades Investment Group Ltd. сумму в размере 169,4 млн. долларов «в качестве компенсации за утраченные права».

Именно этот пункт вызвал протест у прокурора Москвы, а не возможность повторной продажи спорного земельного участка. Согласно заявлению Ю. Семина, победителя аукциона, купившего госземлю в целях комплексной жилищной застройки, нельзя обременять дополнительными расходами.

Тем не менее, владельцы «Эльгиды» и Amiral поддерживают протест прокурора. «Мы намерены отстаивать свои права на участок», - заявил Мирослав Мельник. По его словам, Amiral надеется в течение трех лет построить МФК инвестиционной стоимостью около 300 млн. долларов. В противном случае девелопер намерен требовать компенсацию. Президент «Системы-Галс» Андрей Нестеренко заметил, что компания придерживается пассивной позиции: «Если проект останется за компанией Amiral, мы его сделаем».

В прокуратуре вчера не смогли официально прокомментировать письмо г-на Семина. В столичной мэрии, департаменте города Москвы по конкурентной политике и в Москомземе также ничего не ответили. В ведомстве Владимира Ресина заметили, что стройкомплекс занимается «укладкой кирпичей», а не вопросами земли.

Сегодня Москве ничего не остается, как отменить свой ненормативный акт, утверждает Семен Эпштейн. В противном случае прокуратура через суд должна принудить столичные власти исполнить свое требование. Доводить это заведомо проигрышное дело до суда городу не следует, считает г-н Эпштейн, пишетРБК daily.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо



16.09.2010 20:43

В выступлениях многих участников конференции «Саморегулирование в строительстве: повседневная практика и законодательство», состоявшейся в рамках XIV форума «Балтийская строительная неделя», подчеркивалось, что реформа отрасли затрудняется не столько организационными проблемами в профессиональном сообществе, сколько взаимоисключающими тенденциями в законодательстве. Как напомнил глава аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Михаил Викторов, в конце 2090 г. нормативно-правовое регулирование попытались «упростить» путем сокращения перечня работ, оказывающих влияние на безопасность. Более того, даже предлагалось отказаться от страхования гражданской ответственности перед третьими лицами.

«Утверждалось, что эти поправки направлены на защиту интересов малого бизнеса. Будь это так на самом деле, из состава наших СРО малый бизнес бы начал уходить в массовом порядке. Фактически из состава СРО вышло не более 1% организаций. И именно организации, выполняющие работы, которые предлагалось считать не влияющими за безопасность, были больше всего возмущенны нововведениями», - рассказал М.Викторов.  По его мнению, «облегчающие» поправки в закон фактически лоббировались «не малым бизнесом, а двумя десятками олигархов из Москвы».

Как считает М.Викторов, институт страхования в саморегулировании следует не отменять, а расширять с распространением на другие виды страхования и персонализации ответственности. Глава аппарата НОСТРОЙ также настаивает на расширении полномочий СРО при проведении конкурсов по госзаказу: он считает необходимым участие представителей СРО в конкурсных комиссиях.

По словам М.Викторова, самые одиозные правовые нововведения «удалось отбить». Однако практики саморегулирования не уверены в том, что вслед за одной серией изменений правила игры не последуют другие.

Руководители СРО делают все возможное, чтобы минимизировать ущерб от правовых нововведений, из-за которых специалистам приходится получать новые допуски взамен только что выданных, подчеркнул на конференции вице-президент Национального объединения проектировщиков, экс-глава Госстроя РФ Анвар Шамузафаров. По его мнению, строительной отрасли следует предоставить хотя бы год работы в рамках неизменного нормативно-правового регулирования. Мнение о необходимости введения такого моратория разделяет руководитель аппарата Национального объединения изыскателей Андрей Акимов.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо