А. Шамузафаров: Строительной отрасли необходим мораторий на изменение правил игры
В выступлениях многих участников конференции «Саморегулирование в строительстве: повседневная практика и законодательство», состоявшейся в рамках XIV форума «Балтийская строительная неделя», подчеркивалось, что реформа отрасли затрудняется не столько организационными проблемами в профессиональном сообществе, сколько взаимоисключающими тенденциями в законодательстве. Как напомнил глава аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Михаил Викторов, в конце
«Утверждалось, что эти поправки направлены на защиту интересов малого бизнеса. Будь это так на самом деле, из состава наших СРО малый бизнес бы начал уходить в массовом порядке. Фактически из состава СРО вышло не более 1% организаций. И именно организации, выполняющие работы, которые предлагалось считать не влияющими за безопасность, были больше всего возмущенны нововведениями», - рассказал М.Викторов. По его мнению, «облегчающие» поправки в закон фактически лоббировались «не малым бизнесом, а двумя десятками олигархов из Москвы».
Как считает М.Викторов, институт страхования в саморегулировании следует не отменять, а расширять с распространением на другие виды страхования и персонализации ответственности. Глава аппарата НОСТРОЙ также настаивает на расширении полномочий СРО при проведении конкурсов по госзаказу: он считает необходимым участие представителей СРО в конкурсных комиссиях.
По словам М.Викторова, самые одиозные правовые нововведения «удалось отбить». Однако практики саморегулирования не уверены в том, что вслед за одной серией изменений правила игры не последуют другие.
Руководители СРО делают все возможное, чтобы минимизировать ущерб от правовых нововведений, из-за которых специалистам приходится получать новые допуски взамен только что выданных, подчеркнул на конференции вице-президент Национального объединения проектировщиков, экс-глава Госстроя РФ Анвар Шамузафаров. По его мнению, строительной отрасли следует предоставить хотя бы год работы в рамках неизменного нормативно-правового регулирования. Мнение о необходимости введения такого моратория разделяет руководитель аппарата Национального объединения изыскателей Андрей Акимов.
Девелоперы и инвесторы прекрасно осознают тот факт, что хорошая архитектура может увеличить капитализацию проекта. Поэтому многие из них сейчас находятся в поиске оптимального сочетания современных конструктивных и эстетических решений, отметил в своем выступлении на пленарном заседании III Международного форума градостроительства, архитектуры и дизайна A-CITYглавный архитектор Санкт-Петербурга Юрий Митюрев, который привел несколько примеров рационального подхода в архитектуре.
«Тут могут открыться интересные вещи», - заметил он, сославшись на опыт компании «СПб Реновация», которая «выиграла конкурс на реновацию 22 территорий, и вначале поступила, как и многие, кто хотел создать ощущение искусства, привлекая известных иностранных архитекторов, но затем встал вопрос о выборе строительных материалов. Известно, что импортные утеплители могут быть в 5 раз тоньше наших аналогов. Но тут выяснилось, что утеплитель, который производят в Казани, оказался не только тоньше импортного, но и в 30 раз эффективнее. Понятно, какие необычные возможности открываются здесь для архитекторов в том числе», сообщил Ю. Митюрев.
Другой пример – конкурс, который объявила среди молодых архитекторов компания «Возрождение Санкт-Петербурга», занимающаяся редевелопментом территории завода «Электрик» на проспекте Медиков. «Это район находится на границе старой и новой застройки. Конкурсантам предложили всего лишь «одеть» старый железобетон в «новую рубашку», но это тоже эстетическое решение, - заметил Ю.Митюрев. – Наверное, искусство архитектуры, в том числе, может быть рациональным, почему нет?» резюмировал главный архитектор Петербурга.