Не успели дождаться объединения строителей, как раскололись проектировщики
IV съезд Национального объединения проектировщиков, вопреки ожиданиям, не показал примера солидарности коллегам-строителям, созывающим собственный съезд двумя неделями позже. Завершение перехода строительной отрасли к саморегулированию осложняется острым противоборством за руководящие посты в высших органах национальных объединений СРО.
15 сентября представители саморегулируемых организаций проектировщиков заседали в Москве до позднего вечера, но руководителя НОП избрать так и не удалось. Назначен дополнительный, третий тур голосования, который состоится 27 октября. В соответствии с законом «О внесении изменений в Градкодекс РФ и другие законодательные акты РФ» N240-ФЗ, все три национальных объединения СРО строительного комплекса должны провести в течение трех месяцев с момента его опубликования (до 27 октября) внеочередные всероссийские съезды, а также выбрать президентов и состав советов своих объединений.
Межрегиональная конференция НОП, состоявшаяся за неделю до съезда, единогласно выдвинула в президенты гендиректора ГУП «Моспроект-2» Михаила Посохина. Однако в этом мероприятии приняли участие только 43 из 160 СРО проектировщиков. Между тем ранее СРО проектировщиков Центрального, Уральского и Сибирского федеральных округов выдвинули на президентский пост председателя Союза архитекторов РФ, гендиректора ГУП «Моспроект-4» Андрея Бокова, а СРО Дальневосточного округа - председателя правления СРО «Проектцентр» Виктора Новоселова.
Кроме того, на пост президента НОП выдвигались бывший главный архитектор Санкт-Петербурга Александр Викторов и исполнительный директор СРО «Союзатомпроект» Виктор Опекунов. Однако они добровольно сняли свои кандидатуры в пользу соответственно А.Бокова и В.Новоселова.
В соответствии с нормами того же закона, для победы кандидат в президенты должен собрать более 50% голосов от полного состава объединения. Однако в голосовании принимало участие только 150 из 160 СРО проектировщиков. Необходимого большинства в 81 голос ни в первом, ни во втором туре собрать не удалось. Из двух финалистов, благодаря в том числе экс-главе петербургского КГА, больше всего голосов - 75 - собрал А.Боков, в то время как М.Посохина поддержало 64 делегата.
Участники съезда, прибывшие сегодня в Петербург на «Балтийскую строительную неделю», свидетельствуют, что он проходил в весьма бурной обстановке. По оценке директора НП «Объединение проектных организаций Республики Карелия» Александра Лыкова, в НОП давно наметились противоречия между профессиональными сообществами архитекторов и проектировщиков. Однако в НОП еще в конце прошлого года сложилась нездоровая обстановка: избранный на I съезде президент объединения Алексей Воронцов вступил в конфликт с частью членов совета и выражал недоверие главе своего аппарата Александру Першину. В свою очередь, совет лишил Воронцова полномочий по управлению финансово-хозяйственной деятельностью.
На IV съезде было принято решение о том, что глава аппарата не должен избираться в совет, а его полномочия распространяются только на период полномочий президента. Однако эта поправка в Устав не оказала влияния на результат работы съезда.
Сегодня начала работу II Ежегодная Всероссийская конференция саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью «Жилищно-коммунальный комплекс России: проблемы, практика, новации», которая проходит в Хабаровске.
По мнению участников совещания, существующее жилищное законодательство оставляет лазейки для всевозможных махинаций в сфере управления недвижимостью. Нередки случаи, когда управляющие компании создавались только для того, чтобы один раз собрать коммунальные платежи с граждан и после этого навсегда исчезнуть. Вместе с тем договор с добросовестной УК дает собственникам возможность улучшать условия проживания, позволяет оптимизировать размер взимаемых коммунальных платежей например, за счет внедрения энергосберегающих технологий - и, в конечном итоге, максимально продлить срок службы дома.
Членство УК в профильном СРО страхует собственников жилья от возможных неприятностей. Ведь СРО несет ответственность, в том числе и материальную, за действия своих членов. В случае, если управляющая организация нанесет собственникам ущерб, он будет компенсирован за счет накоплений в специальном компенсационном фонде СРО.
Пока управляющие компании вступают в СРО в добровольном порядке. Ассоциация «Национальное объединение саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью» объединяет уже 30 организаций из 38 субъектов РФ. После принятия законопроекта членство в СРО для УК может стать обязательным.
Представляя законопроект, один из его разработчиков, заместитель председателя Госдумы РФ Виктор Плескачевский напомнил, что в российском законодательстве существует регламент норм безопасности для зданий и сооружений. В то же время до сих пор нет закона, определяющего требования к организациям, которые обслуживают здания.
Таким законом может стать закон «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами», который предполагает внесение изменений в Жилищный кодекс РФ.
«Заложенная в этот законопроект модель организации деятельности по управлению многоквартирными домами, основанная на обязательном членстве УК в саморегулируемых организациях, представляется наиболее удачной, - заявил в своем выступлении генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин. - В рыночной экономике саморегулируемые организации лучше адаптируются к единым стандартам деятельности, эффективно решается вопрос о профессиональной ответственности управляющих организаций», сказал он.
К. Цицин привел примеры того, как СРО управляющих компаний эффективно решают вопросы управления многоквартирными домами. Так, в Архангельской области после взрыва бытового газа в доме УК - член СРО «ЖКХ - Гарант» возместила ущерб из средств компенсационного фонда своей организации. В Рязанской области СРО «Ассоциация компаний, управляющих недвижимостью» активно противодействует компаниям-мошенникам, действующим в сфере управления недвижимостью.
«Формирование профессионального, открытого и качественного рынка управления многоквартирными домами - важнейший этап реформирования ЖКХ, - сказал К. Цицин. - В ближайшее время Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью» надо закончить работу по утверждению стандартов и правил профессиональной деятельности управляющих компаний, что позволит сделать огромный шаг вперед в эффективном регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами», считает гендиректор Фонда. Он предложил также расширить роль государственных жилищных инспекций, которые бы стали арбитрами от имени государства в системе взаимоотношений «собственник жилья - управляющая компания», передает Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ.