Эксперт: В нашем законодательстве отсутствует такой критерий как использование земли под научные цели


16.09.2010 16:30

Проблема, возникшая в связи с изъятием земли у Павловской опытной станции в Ленинградской области под жилищное строительство, приобретает системный характер, заявила член Общественной палаты Надежда Школкина. «После того, как Общественная палата подключилась к спасению Павловской опытной станции, которая обладает уникальной коллекцией растений, к нам стали поступать письма с информацией о похожих случаях из разных регионов, - сказала она. - Это свидетельствует о системном характере проблемы с изъятием земель, находящихся в пользовании учреждений Россельхозакадемии».

По ее словам, в ближайшее время представители Общественной палаты намерены выехать в Екатеринбург и Киров, чтобы оценить ситуацию, сложившуюся вокруг Свердловской селекционной станции садоводства и зонального НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии, директора которых обратились в палату с просьбой о помощи.

Сославшись на письмо из Свердловской области, Н.Школкина сообщила, что там под строительство малоэтажного жилья планируется изъять земельный участок площадью более 140 га, на котором, в том числе, расположены сады. Выведенные станцией сорта плодовых и ягодных культур, отвечающих климатическим условиям Урала, позволяют развиваться садоводству этого региона, отметила она.

Как считает Н.Школкина, «чтобы избежать проблем, подобных тем, что возникли на Павловской опытной станции, нужно, во-первых, оперативно провести детальную инвентаризацию всех земель, находящихся в пользовании Россельхозакадемии, и, во-вторых, подготовить поправки в законодательство, которые определят статус коллекций как национального достояния, их назначение и сохранность». «В противном случае мы не только потеряем будущее нашего растениеводства, но и поставим под угрозу продовольственную безопасность страны», - считает она.

«Сегодня в нашем законодательстве отсутствуют определения таких понятий, как «коллекция», «коллекция растительных ресурсов», «генетические ресурсы», а также критерии оценки научных растительных коллекций и использования земель под научные цели - соответственно, не представляется возможным доказать, что специалисты занимаются на спорных землях уникальной научной работой, а не используют их в качестве личного приусадебного хозяйства, - заявила она. - Случаи с попытками изъять эти земли под строительство стали лишним подтверждением таких пробелов».

Ситуация вокруг Вавиловской коллекции ВНИИ растениеводства обострилась после того, как в декабре 2009 г. распоряжениями Росимущества участки федеральной земли (площадь 19,5 га и 72 га), на которых расположена коллекция, были переданы в собственность Фонда РЖС. Причем в отношении одного из них - площадью 19,5 га - на 23 сентября был назначен аукцион, на котором фонд планировал продать право на заключение договора аренды «для его комплексного освоения в целях жилищного строительства». Однако после вмешательства Общественной палаты аукцион удалось отсрочить. О ситуации с уникальной коллекцией был проинформирован Президент РФ. В нее вмешались Минсельхоз, обратившийся с просьбой в Правительство о сохранении уникальной коллекции, и Счетная палата, передает ИА Интерфакс.

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


14.09.2010 12:49

Прокуратура Петербурга требует изменить городской закон «Об установлении цены земельных участков», принятый 15 февраля 2010 г., рассказал председатель комитета по законодательству законодательного собрания Виталий Милонов.

Закон установил цену земли для инвесторов в 10 ставок земельного налога (в Петербурге составляет 1,5% от кадастровой стоимости участка), но для тех, кто заключил соглашение о сотрудничестве с администрацией города, цена понижается до девяти ставок налога. Прокуратура усмотрела в этих положениях коррупционный фактор, говорится в пояснительной записке к заседанию Комитета по законодательству, прошедшему в конце прошлой недели.

Льготу получают инвесторы, включенные в список «стратегических», объяснил председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов. Землю не выкупили лишь три компании из этого списка - Hyundai, Sangwoo Hitech (строит парк поставщиков Hyundai) и Magna, рассказал он. Чиновники рассчитывают договориться с прокуратурой и изменить формулировку положений закона, сохранив его суть, менять условия для стратегических инвесторов не планируется, говорит Чичканов. Связаться с представителем прокуратуры пока не удалось.

По закону «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга», принятому осенью 2008 г., на инвесторов, включенных в список, распространяется так называемая «дедушкина оговорка», по которой в случае принятия местного закона, ухудшающего условия для компаний, для стратегических инвесторов они остаются прежними.

Если уравнять цену земли для всех инвесторов, то участок Hyundai в 200 га обойдется компании на 32 млн. руб. дороже - в 323 млн. руб., Sangwoo Hitech (24 га) - на 4 млн. руб. дороже - в 38,8 млн. руб., а Magna (30 га) - на 3 млн. руб. - в 33,2 млн. руб., подсчитали специалисты комитета по управлению городским имуществом.

Hyundai намерена выкупить участок под своим заводом в промзоне «Каменка» вскоре после его открытия, запланированного на следующую неделю. Компания рассчитывает, что условия покупки участка останутся неизменными - такое обязательство взяли на себя городские власти. Обычно проекты очень точно просчитываются, даже незначительный перерасход денег грозит удлинением срока окупаемости, рассказывает руководитель одного из стратегических инвесторов, уже запустившего производство и выкупившего участок.

В формулировках закона о цене земельных участков нет никакой коррупционной составляющей, ведь речь идет об уже заключенных соглашениях, а не об условии подписать их в будущем, считает партнер Baker & McKenzie Максим Калинин, печатают «ВЕДОМОСТИ».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: