Эксперт: В нашем законодательстве отсутствует такой критерий как использование земли под научные цели
Проблема, возникшая в связи с изъятием земли у Павловской опытной станции в Ленинградской области под жилищное строительство, приобретает системный характер, заявила член Общественной палаты Надежда Школкина. «После того, как Общественная палата подключилась к спасению Павловской опытной станции, которая обладает уникальной коллекцией растений, к нам стали поступать письма с информацией о похожих случаях из разных регионов, - сказала она. - Это свидетельствует о системном характере проблемы с изъятием земель, находящихся в пользовании учреждений Россельхозакадемии».
По ее словам, в ближайшее время представители Общественной палаты намерены выехать в Екатеринбург и Киров, чтобы оценить ситуацию, сложившуюся вокруг Свердловской селекционной станции садоводства и зонального НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии, директора которых обратились в палату с просьбой о помощи.
Сославшись на письмо из Свердловской области, Н.Школкина сообщила, что там под строительство малоэтажного жилья планируется изъять земельный участок площадью более
Как считает Н.Школкина, «чтобы избежать проблем, подобных тем, что возникли на Павловской опытной станции, нужно, во-первых, оперативно провести детальную инвентаризацию всех земель, находящихся в пользовании Россельхозакадемии, и, во-вторых, подготовить поправки в законодательство, которые определят статус коллекций как национального достояния, их назначение и сохранность». «В противном случае мы не только потеряем будущее нашего растениеводства, но и поставим под угрозу продовольственную безопасность страны», - считает она.
«Сегодня в нашем законодательстве отсутствуют определения таких понятий, как «коллекция», «коллекция растительных ресурсов», «генетические ресурсы», а также критерии оценки научных растительных коллекций и использования земель под научные цели - соответственно, не представляется возможным доказать, что специалисты занимаются на спорных землях уникальной научной работой, а не используют их в качестве личного приусадебного хозяйства, - заявила она. - Случаи с попытками изъять эти земли под строительство стали лишним подтверждением таких пробелов».
Как заявил вчера Владимир Путин на партийной конференции «Единой России», Министерство транспорта за ближайшие пять лет должно будет построить 14 тыс. км новых дорог. Выйти на ударные темпы строительства позволит новый механизм финансирования дорожного строительства - дорожные фонды, которые заработают в
Федеральная целевая программа (ФЦП) развития транспорта, которую В. Путин утвердил два года назад, предусматривает в 2010-2015 гг. строительство всего 5,9 тыс. км федеральных, региональных и муниципальных дорог и реконструкцию еще 12 тыс. км существующих.
Премьер-министр говорил о строительстве федеральных и региональных дорог разного уровня, в том числе и не имеющих асфальтового покрытия, объясняет его пресс-секретарь Дмитрий Песков. В ФЦП учитывается строительство только асфальтовых дорог, построить 14 тыс. км дорог не только с твердым покрытием, но и грунтовых - вполне реальная задача, уверен чиновник Минтранса: в Сибири и на Дальнем Востоке, к примеру, дорог не хватает в принципе, там можно прокладывать трассы и более низкого качества, а затем повышать их уровень при реконструкции. Твердого покрытия, по его словам, нет приблизительно у половины региональных дорог страны.
Главное, не сколько километров, а какого качества эти километры, говорит научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаил Блинкин. В Китае, к примеру, уже давно не считают протяженность местной региональной сети, отчитываются лишь о строительстве высокоскоростных трасс, их строят по 5-6 тыс. км в год. С середины 1990-х гг. в Китае появилось примерно 70 тыс. км многополосных скоростных дорог. В России последние несколько лет протяженность дорожной сети не увеличивалась, продолжает М. Блинкин, это означает, что дорог становится меньше: часть их со временем выходит из эксплуатации.
В 2009-2010 гг. из-за резкого сокращения бюджетного финансирования новых дорог практически не строили, сообщает чиновник Минтранса: в эксплуатацию введено около 1,2 тыс. км федеральных трасс, но почти все это реконструированные участки. В
Воссоздание дорожных фондов добавит денег автодорожной отрасли, но кардинально проблемы состояния дорог в России не решит, уверен М. Блинкин: денег на дороги нужно много - до 1,5 трлн. руб. в год, а чтобы собрать такую сумму, цену бензина нужно повысить минимум на четверть. Это политическое решение, вряд ли правительство способно на такой шаг, заключает он, пишут «Ведомости».