Эксперт: В нашем законодательстве отсутствует такой критерий как использование земли под научные цели
Проблема, возникшая в связи с изъятием земли у Павловской опытной станции в Ленинградской области под жилищное строительство, приобретает системный характер, заявила член Общественной палаты Надежда Школкина. «После того, как Общественная палата подключилась к спасению Павловской опытной станции, которая обладает уникальной коллекцией растений, к нам стали поступать письма с информацией о похожих случаях из разных регионов, - сказала она. - Это свидетельствует о системном характере проблемы с изъятием земель, находящихся в пользовании учреждений Россельхозакадемии».
По ее словам, в ближайшее время представители Общественной палаты намерены выехать в Екатеринбург и Киров, чтобы оценить ситуацию, сложившуюся вокруг Свердловской селекционной станции садоводства и зонального НИИСХ Северо-Востока Россельхозакадемии, директора которых обратились в палату с просьбой о помощи.
Сославшись на письмо из Свердловской области, Н.Школкина сообщила, что там под строительство малоэтажного жилья планируется изъять земельный участок площадью более
Как считает Н.Школкина, «чтобы избежать проблем, подобных тем, что возникли на Павловской опытной станции, нужно, во-первых, оперативно провести детальную инвентаризацию всех земель, находящихся в пользовании Россельхозакадемии, и, во-вторых, подготовить поправки в законодательство, которые определят статус коллекций как национального достояния, их назначение и сохранность». «В противном случае мы не только потеряем будущее нашего растениеводства, но и поставим под угрозу продовольственную безопасность страны», - считает она.
«Сегодня в нашем законодательстве отсутствуют определения таких понятий, как «коллекция», «коллекция растительных ресурсов», «генетические ресурсы», а также критерии оценки научных растительных коллекций и использования земель под научные цели - соответственно, не представляется возможным доказать, что специалисты занимаются на спорных землях уникальной научной работой, а не используют их в качестве личного приусадебного хозяйства, - заявила она. - Случаи с попытками изъять эти земли под строительство стали лишним подтверждением таких пробелов».
Сегодня начала работу II Ежегодная Всероссийская конференция саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью «Жилищно-коммунальный комплекс России: проблемы, практика, новации», которая проходит в Хабаровске.
По мнению участников совещания, существующее жилищное законодательство оставляет лазейки для всевозможных махинаций в сфере управления недвижимостью. Нередки случаи, когда управляющие компании создавались только для того, чтобы один раз собрать коммунальные платежи с граждан и после этого навсегда исчезнуть. Вместе с тем договор с добросовестной УК дает собственникам возможность улучшать условия проживания, позволяет оптимизировать размер взимаемых коммунальных платежей например, за счет внедрения энергосберегающих технологий - и, в конечном итоге, максимально продлить срок службы дома.
Членство УК в профильном СРО страхует собственников жилья от возможных неприятностей. Ведь СРО несет ответственность, в том числе и материальную, за действия своих членов. В случае, если управляющая организация нанесет собственникам ущерб, он будет компенсирован за счет накоплений в специальном компенсационном фонде СРО.
Пока управляющие компании вступают в СРО в добровольном порядке. Ассоциация «Национальное объединение саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью» объединяет уже 30 организаций из 38 субъектов РФ. После принятия законопроекта членство в СРО для УК может стать обязательным.
Представляя законопроект, один из его разработчиков, заместитель председателя Госдумы РФ Виктор Плескачевский напомнил, что в российском законодательстве существует регламент норм безопасности для зданий и сооружений. В то же время до сих пор нет закона, определяющего требования к организациям, которые обслуживают здания.
Таким законом может стать закон «О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами», который предполагает внесение изменений в Жилищный кодекс РФ.
«Заложенная в этот законопроект модель организации деятельности по управлению многоквартирными домами, основанная на обязательном членстве УК в саморегулируемых организациях, представляется наиболее удачной, - заявил в своем выступлении генеральный директор Фонда ЖКХ Константин Цицин. - В рыночной экономике саморегулируемые организации лучше адаптируются к единым стандартам деятельности, эффективно решается вопрос о профессиональной ответственности управляющих организаций», сказал он.
К. Цицин привел примеры того, как СРО управляющих компаний эффективно решают вопросы управления многоквартирными домами. Так, в Архангельской области после взрыва бытового газа в доме УК - член СРО «ЖКХ - Гарант» возместила ущерб из средств компенсационного фонда своей организации. В Рязанской области СРО «Ассоциация компаний, управляющих недвижимостью» активно противодействует компаниям-мошенникам, действующим в сфере управления недвижимостью.
«Формирование профессионального, открытого и качественного рынка управления многоквартирными домами - важнейший этап реформирования ЖКХ, - сказал К. Цицин. - В ближайшее время Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, управляющих недвижимостью» надо закончить работу по утверждению стандартов и правил профессиональной деятельности управляющих компаний, что позволит сделать огромный шаг вперед в эффективном регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами», считает гендиректор Фонда. Он предложил также расширить роль государственных жилищных инспекций, которые бы стали арбитрами от имени государства в системе взаимоотношений «собственник жилья - управляющая компания», передает Управление по связям с общественностью ГК ФСР ЖКХ.