Эксперт: Поправки в 73-ФЗ в части саморегулирования реставрационной деятельности не учитывают специфики отрасли
Раздел о саморегулировании реставрационной деятельности в рассматриваемом Госдумой законопроекте о внесении изменений в закон «Об охране культурного наследия» N73-ФЗ и ряд других законодательных актов может при введении в действие нанести серьезный удар по отрасли. Такое мнение на семинаре «Сохранение исторических городов» в рамках XIV «Балтийской строительной недели» высказала специалист проектно-сметного отдела ОАО «НИПИ Спецпроектреставрация» Мария Соболева.
Как напоминает эксперт, большинство реставрационных компаний представляют собой специализированные малые предприятия с непостоянной прибылью, зависящей от контрактов. Расходы на взносы в компенсационные фонды, по ее мнению, окажутся неподъемными для многих таких фирм. В свою очередь, требования по числу специалистов, необходимые для получения допусков, в некоторых случаях практически невыполнимы, поскольку мастера с узкой специализацией одновременно работают в нескольких компаниях. М.Соболева также опасается, что сформированные СРО будут навязывать специалистам неприемлемые для них условия или произвольно отказывать компаниям во вступлении в свой состав.
В своих комментариях к законопроекту председатель Совета Союза реставраторов Петербурга Нина Шангина признала несовершенство его положений в части саморегулирования. Так, по ее данным, в нашем городе число специалистов по работе с искусственным мрамором исчисляется единицами, и они привлекаются разными компаниями. Как напоминает Н. Шангина, закон «О саморегулируемых организациях» допускает возможность учреждения СРО из физических лиц, что для узких реставрационных профессий было бы оптимально. В то же время, как считает председатель Совета Союза реставраторов, существующая практика лицензирования явно устарела и не ограждает отрасль от кадров недостаточной квалификации.
Конкурсную документацию по реконструкции набережной реки Великая в Пскове по распоряжению первого заместителя губернатора Псковской области Сергея Перникова вернули на доработку.
По мнению первого заместителя главы региона, пакет документов, разработанный специалистами администрации города, не соответствует задаче, которую предстоит решить совместными усилиями региональных и городских властей, в рамках реализации областной целевой программы по развитию туризма.
«Считаю, что для того, чтобы в дальнейшем избежать ошибок при реконструкции набережной, сегодня необходимо грамотно подготовить проектно-сметную документацию, а, соответственно, и четко сформулировать техническое задание участникам открытого конкурса. Победителю конкурса предстоит подготовить проектно-сметную документацию по реконструкции набережной реки Великой – именно эта задача должна быть четко и недвусмысленно сформулирована в конкурсных документах», - сказал Сергей Перников, комментируя свое решение.
В этой связи, первый заместитель главы региона отдал распоряжение председателю государственного комитета Псковской области по организации государственных закупок Анатолию Кадочникову приостановить открытый конкурс, а специалистам мэрии города Пскова в двухдневный срок внести коррективы в пакет документов, передает пресс-служба губернатора псковской области.
Напомним, что ранее Управление городского хозяйства администрации города Пскова объявило конкурс на разработку проектно-сметной документации по реконструкции набережной реки Великой от Ольгинского моста до моста им. 50-летия Октября в Пскове, а также от Троицкого моста до Ольгинского моста.