М. Шубарев: Проблема «коммерческих» СРО остается достаточно острой
Президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев, отвечая на вопросы портала SRO-S.ru по поводу «коммерческих» СРО подчеркнул, что эта проблема остается достаточно острой: Интернет-ресурсы по всей России до сих пор пестрят объявлениями о продаже допусков к строительным работам. И далеко не во всех городах строители хорошо ориентируются в вопросах саморегулирования и могут грамотно выбрать надежную СРО.
Ростехнадзор уже в этом году начал плановые и внеплановые проверки всех саморегулируемых организаций. В связи с этим возникает реальная угроза, что строительные компании, вступившие в «коммерческие» СРО, ведущие свою деятельность с нарушением законодательства, останутся без допусков и будут вынуждены приостановить свою деятельность. Поэтому наша общая задача сегодня – не допустить подобных ситуаций.
В свою очередь Ростехнадзор должен более оперативно реагировать на информацию о нарушениях в некоторых СРО, поступающую от национальных объединений. В отношении таких нарушителей со стороны Ростехнадзора требуется осуществление оперативного, жесткого контроля. Безусловно, систему контроля деятельности саморегулируемых организаций необходимо совершенствовать, и это одна из основных задач, которую надо решать оперативно.
Депутат ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору Валентине Матвиенко запрос о действующем в Петербурге порядке получения разрешений на строительство мансард.
Как пишет «Деловой Петербург», парламентарий интересуется, на каком основании губернатор поручила райадминистрациям принять в эксплуатацию 125 построенных в разное время городских мансард. Распоряжение об этом В.Матвиенко подписала 2 августа. В список вошли и те мансарды, строительство которых встречает возражения – на Смольном пр., 6, Невском пр., 3, углу Невского пр. и Караванной ул. и другие.
Ссылаясь на п. 2 ст. 55 Градкодекса, С.Малеков утверждает, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта может дать лишь орган, выдавший разрешение на строительство. В связи с этим он задает вопрос: кто выдавал разрешения на строительство этих мансард? Если это были районные администрации, то не превысили ли они свои полномочия?
Право районных администраций выдавать разрешения на строительство мансард содержалось в распоряжении Комитета по строительству от 12 октября 2004 №19. Однако в 2007 г. этот документ был отменен. Как пояснили в Комитете по строительству, он стал противоречить законам Петербурга и России, и, прежде всего, вступившему в силу Жилищному кодексу. Тем не менее, выдача разрешений районами продолжилась.
С.Малков просит, чтобы губернатор четко определила статус этих разрешений: выдавала ли их районная администрация как собственник недвижимого имущества (в порядке п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ) или как орган, уполномоченный проверять техническую состоятельность проекта и его соответствие нормам и правилам (в соответствии со ст. 51 Градкодекса).
Если выяснится, что разрешение выдано в соответствии с первым вариантом, то значит, техническую состоятельность проектов мансард в большинстве своем никто не проверял. Начальник службы госстройнадзора Александр Орт утверждает, что госэкспертизу мансарды проходить не должны, поскольку не являются объектом капитального строительства.