Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса
Минрегион опубликовал законопроект, предполагающий фактический запрет индивидуального жилищного (дачного) строительства (ИЖС) на сельхозземлях и землях вне границ населенных пунктов. На дачное строительство в границах поселений предлагается распространить требование его соответствия градостроительным планам - застройщики будут обязаны получать разрешение на предоставленную проектную документацию дач. Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса и ждут появления четких правил новой «дачной амнистии» для легализации уже построенных индивидуальных домов в полях.
Согласно пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения правового режима использования садовых, огороднических и дачных земельных участков», опубликованного Минрегионом, этот документ разработан в целях реализации постановления Конституционного суда (КС) от 14 апреля
Для этого участки предлагается разделить на три типа: собственно дачные, на которых может размещаться индивидуальный жилой дом и хозяйственные строения; садовые - предназначенные для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных культур (на них могут размещаться только хозяйственные постройки, не предназначенные для проживания); огородные - на них также не предполагается ни проживания граждан, ни посадки плодовых деревьев. При этом дачные участки, согласно идее Минрегиона, «должны находиться в границах населенных пунктов» и не могут располагаться на землях сельхозназначения. Это значит, что «для домов, построенных на сельхозземле, нельзя будет получить технические условия для присоединения коммуникаций и признать их жилыми», говорит гендиректор «Гео Девелопмент» Максим Лещев. Более того, для строительства индивидуального жилого дома на дачном участке потребуется разрешение (документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана и дающий застройщику право на строительство, реконструкцию и капремонт). Для этого Минрегион поправкой к ст. 51 Градостроительного кодекса исключает ИЖС на дачной земле из перечня объектов, освобожденных от необходимости получения такого разрешения. Впрочем, при строительстве в границах городов и поселков в таком подходе есть определенная логика. Процесс же получения разрешения «вряд ли будет сложен - это вполне рутинное дело», говорит владелец группы «Земер» Илья Терентьев, сообщает Горзаказ.
Шесть МО первого уровня Ленинградской области представили на рассмотрение Градостроительного совета проекты своих генеральных планов.
Меньше всего вопросов у членов совета вызвал проект генплана Отрадненского городского поселения Кировского района. Это связано с тем, что документ рассматривался ранее и был отправлен на доработку. Предложения плана направлены на создание условий более эффективного использования территориальных ресурсов муниципального образования и обеспечение благоприятных условий жизни населения. Предусматривается строительство новой дороги и формирование новых зон рекреации, в том числе путем благоустройства городских пляжей, берегов прудов и набережных вдоль Невы и р. Тосны, развитие промышленной зоны, создание административных и общественно-деловых зон, расширение территорий для жилищного строительства.
Предложения по проекту генплана Новодевяткинского сельского поселения Всеволожского района подготовлены с учетом сокращения зон негативного воздействия федеральных объектов капстроительства, расположенных на сопредельных территориях. По мнению членов совета, без подтверждения возможности реализовать это решение предложения по развитию жилых, общественно-деловых, рекреационных территорий согласованы быть не могут. Кроме того, развитие территории невозможно без решения вопросов инженерно-технического обеспечения.
Значительное внимание зонам жилищного строительства уделено в проекте генплана Заневского сельского поселения Всеволожского района. Территория этого МО в последние годы активно застраивается благодаря таким крупным проектам, как Кудрово и Янино. В связи с этим планируется широкое развитие социальной и инженерной инфраструктур, улучшение дорожно-транспортной ситуации и цивилизованная организация отдыха. Члены совета отметили необходимость более взвешенного подхода к формированию производственных зон и размещению общественно-деловой застройки, включению в границы населенных пунктов земель лесного фонда, необходимость увязки решений по формированию зон различного функционального назначения с решениями по развитию инженерно-транспортной инфраструктуры.
В Шлиссельбурге Кировского района для разработчиков стала приоритетной его туристическая привлекательность. В ходе обсуждения отмечена необходимость сохранить преемственность решений по развитию территории и обосновать ее зонирование и планировочную структуру.
Для Разметелевского сельского поселения Всеволожского района предложено развитие производственных и жилых зон, а также совершенствование транспортной структуры. Члены Градсовета отметили конструктивный подход местной администрации к подготовке проекта генерального плана, что позволит оперативно устранить имеющиеся у членов совета замечания.
Нарекания вызвал проект генерального плана Свердловского городского поселения. В последние годы эта территория привлекает внимание инвесторов жилищного строительства. Разработчикам пока не удалось найти вариант, учитывающий как интересы инвесторов, так и интересы жителей поселения.