Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса
Минрегион опубликовал законопроект, предполагающий фактический запрет индивидуального жилищного (дачного) строительства (ИЖС) на сельхозземлях и землях вне границ населенных пунктов. На дачное строительство в границах поселений предлагается распространить требование его соответствия градостроительным планам - застройщики будут обязаны получать разрешение на предоставленную проектную документацию дач. Эксперты предрекают новый передел рынка индивидуального жилья экономкласса и ждут появления четких правил новой «дачной амнистии» для легализации уже построенных индивидуальных домов в полях.
Согласно пояснительной записке к проекту закона «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения правового режима использования садовых, огороднических и дачных земельных участков», опубликованного Минрегионом, этот документ разработан в целях реализации постановления Конституционного суда (КС) от 14 апреля
Для этого участки предлагается разделить на три типа: собственно дачные, на которых может размещаться индивидуальный жилой дом и хозяйственные строения; садовые - предназначенные для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных культур (на них могут размещаться только хозяйственные постройки, не предназначенные для проживания); огородные - на них также не предполагается ни проживания граждан, ни посадки плодовых деревьев. При этом дачные участки, согласно идее Минрегиона, «должны находиться в границах населенных пунктов» и не могут располагаться на землях сельхозназначения. Это значит, что «для домов, построенных на сельхозземле, нельзя будет получить технические условия для присоединения коммуникаций и признать их жилыми», говорит гендиректор «Гео Девелопмент» Максим Лещев. Более того, для строительства индивидуального жилого дома на дачном участке потребуется разрешение (документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана и дающий застройщику право на строительство, реконструкцию и капремонт). Для этого Минрегион поправкой к ст. 51 Градостроительного кодекса исключает ИЖС на дачной земле из перечня объектов, освобожденных от необходимости получения такого разрешения. Впрочем, при строительстве в границах городов и поселков в таком подходе есть определенная логика. Процесс же получения разрешения «вряд ли будет сложен - это вполне рутинное дело», говорит владелец группы «Земер» Илья Терентьев, сообщает Горзаказ.
На заседании правительства Архангельской области рассмотрели ход реализации областной программы по активизации индивидуального жилищного строительства на 2009-2012 гг. в Коношском, Няндомском и Вельском районах.
Выбраны они не случайно - во всех трех районах реализация программы идет с существенным отставанием от графика. По словам главы МО «Вельский муниципальный район» Алексея Смелова, в Вельске в программе
В Коношском районе началось строительство лишь девяти домов из 28 запланированных в рамках комплексной и точечной застройки. В Няндомском районе в рамках программы будут решены жилищные проблемы 56 семей. Но и здесь есть серьезное отставание от графика - запланированное на осень возведение срубов здесь так и не начали, в настоящее время обеспечивается подвод к участкам электроэнергии.
Как отметил в ходе заседания правительства и.о. министра строительства Архангельской области Евгений Гучин, вопрос о возведении домов по программе активизации жилищного строительства в районах выносится на обсуждение уже второй раз. При этом главы муниципальных образований ограничиваются поверхностными докладами, не анализируя причины задержки по срокам строительства и не предлагая реальных мер по ускорению реализации программы.
«Вывод здесь один - главы не заинтересованы в активизации жилищного строительства, им попросту некогда этим заниматься, - подвел итог Е. Гучин. – В результате поэтапные графики сдвинуты на полтора-два месяца. В сентябре-октябре вместо начала строительных работ муниципалитеты решают инфраструктурные вопросы, проводят межевание участков, договариваются о поставке пиломатериалов».
По итогам заседания работа муниципальных образований по реализации программы признана неудовлетворительной. Главам МО рекомендовано скорректировать сроки строительства согласно принятому поэтапному графику и закончить возведение срубов для участников программы до 1 декабря