Москва. Ликвидировать убытки
Убыточные коммунальные предприятия и эксплуатационно-жилищные службы должны быть ликвидированы или реорганизованы.
Об этом министр регионального развития Владимир Яковлев заявил вчера на всероссийском совещании, когда собравшиеся приступили к обсуждению темы завершения коммунальной реформы.
Это лишь одно из требований, выставленных министром Владимиром Яковлевым к регионам.
Впрочем, до завершения, судя по всему, предстоит сделать еще очень много, поскольку состояние отрасли остается по-прежнему плачевным и по-настоящему преуспела реформа только в одном - потребители, то есть все мы, в большинстве регионов оплачивают практически уже полную стоимость коммунальных услуг. Первые ростки рыночного подхода к работе отрасли уже сделали свое дело: впервые за последние полтора десятка лет примерно в одном из пяти регионов отрасль перестала быть тотально убыточной и дотационной. Если учесть, что платежи населения достигают 92 процентов («Мы добились того, чтобы потребители платили стабильно», - констатировал Владимир Яковлев), можно с уверенностью сказать: реформу «вытягивает» население.
Впрочем, до завершения, судя по всему, предстоит сделать еще очень много, поскольку состояние отрасли остается по-прежнему плачевным и по-настоящему преуспела реформа только в одном - потребители, то есть все мы, в большинстве регионов оплачивают практически уже полную стоимость коммунальных услуг. Первые ростки рыночного подхода к работе отрасли уже сделали свое дело: впервые за последние полтора десятка лет примерно в одном из пяти регионов отрасль перестала быть тотально убыточной и дотационной. Если учесть, что платежи населения достигают 92 процентов («Мы добились того, чтобы потребители платили стабильно», - констатировал Владимир Яковлев), можно с уверенностью сказать: реформу «вытягивает» население.
Видимо, и модернизацию предприятий отрасли предстоит оплачивать людям. Нет, немалые бюджетные средства на обновление водопроводов и теплоцентралей в некоторых российских городах выделяются, но все же это не живые деньги, а гарантийные обязательства по кредитам, которые берутся для выполнения таких проектов. Для того, чтобы было из чего кредиты возвращать (пусть и с пониженной процентной ставкой), в тарифы для населения будет закладываться «инвестиционная составляющая». Без этого федеральные гарантии регионы не получат.
В министерстве считают, что пора наконец получить ясную картину о состоянии отрасли в каждом городе, в каждом районе. «Людей переписываем, а об истинном состоянии коммунальных предприятий и инженерных систем имеем весьма смутное представление», - признался Яковлев. Данные о том, что коммуналка изношена на 60-70 процентов, кочуют из доклада в доклад, из отчета в отчет. Но что конкретно стоит за этими «бухгалтерскими», как выразился министр, цифрами? Чтобы это выяснить, нужно, во-первых, провести инвентаризацию всех коммунальных систем. А во-вторых, министр потребовал от всех территорий высчитать, каковы ежегодные потери ресурсов и денег, связанных с эксплуатацией неэффективно работающего жилкоммунхоза, и прикинуть потребности для проведения модернизации.
«Будем помогать прежде всего тем городам, которые запланируют не «точечные» работы, а масштабную, комплексную программу перестройки всего хозяйства, - строго предупредил региональных представителей Владимир Яковлев. - Таких проектов пока единицы».
Наконец, еще одной важной задачей министр назвал завершение перехода на персонифицированное жилищное субсидирование граждан через систему индивидуальных счетов. Сделано это пока только в 37 регионах, то есть менее чем в половине. «До конца года регионы должны переход на персонифицированное субсидирование завершить», - строго заключил министр.
Наконец, еще одной важной задачей министр назвал завершение перехода на персонифицированное жилищное субсидирование граждан через систему индивидуальных счетов. Сделано это пока только в 37 регионах, то есть менее чем в половине. «До конца года регионы должны переход на персонифицированное субсидирование завершить», - строго заключил министр.
Источник: Российская газета
Подписывайтесь на нас:
Федеральная антимонопольная служба подписала мировое соглашение с ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» об урегулировании спора о нарушении антимонопольного законодательства.
11 октября 2005 года ФАС России вынесла решение по делу №105/227-05, в соответствии с которым действия ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» были квалифицированы как нарушение п.1 ст. 5 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. №948-1 «О конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках». Цементной компании было выдано предписание об устранении нарушений антимонопольного законодательства.
Решением Арбитражного суда г.Москва 17 января 2006 года по делу №А40-67098/05-92-591, возбужденному по заявлению ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп», решение ФАС России оставлено в силе. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда г. Москва от 31 марта 2006 года решение Арбитражного суда г.Москва от 17 января 2006 года отменено, решение и предписание ФАС России признаны недействительными.
Учитывая эти обстоятельства и результаты дополнительного изучения ФАС России состояния цементной промышленности, стороны договорились о полном урегулировании спора. При этом учитывалось, что деятельность ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» имела определенный положительный социально-экономический эффект, в частности, ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» готово реализовать инвестиционную программу комплексной полномасштабной модернизации и технического перевооружения цементных предприятий на 2005-2010 гг. на сумму более 10 млрд. руб. ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп» обязуется соблюдать требования антимонопольного законодательства и не допускать злоупотребления доминирующим положением на рынке цемента.
«Мы удовлетворены достигнутым мировым соглашением, поскольку оно устраняет все негативные последствия нарушения антимонопольного законодательства и одновременно позволяет цементной промышленности развиваться», - заявил руководитель ФАС России Игорь Артемьев.
АСН-инфо
Подписывайтесь на нас: