Для решения транспортных проблем Москве необходимо, как минимум, 640 млрд. рублей
В правительстве РФ и администрации президента пришли к выводу, что успех превращения Москвы в международный финансовый центр зависит в значительной степени от решения транспортной проблемы столицы.
Как пишут «Ведомости», на заседании рабочей группы при президентском Совете по развитию финансового рынка мэр Москвы Юрий Лужков представил президенту уже готовую программу модернизации транспортной инфраструктуры стоимостью 4 трлн. рублей. Однако, по словам участников заседания, он не встретил поддержки.
О подготовке более скромного плана рассказала руководитель столичного Департамента экономической политики и развития Марина Оглоблина, назвав сумму вложений – более 640 млрд. рублей (из них средства города – 140 млрд.). Запланированы расширение и реконструкция шоссе на севере и западе, ведущих к «Москва-сити» улиц и дорог, работы по облегчению подъездов к аэропортам «Шереметьево» и «Быково».
Сам Ю.Лужков считает, что разворачивать строительство нужно шире. Он обратился с письмом к премьеру Владимиру Путину, в котором просил поддержать выделение госсредств на реализацию долгосрочной ФЦП развития транспортного комплекса Московского региона. Дефицит магистральной дорожной сети в границах города сейчас составляет 350-
При этом завершение строительства трасс Санкт-Петербург – Москва, Москва – Минск и Москва – Ногинск сулит новые проблемы: развязки с этих шоссе на МКАД еще больше перегрузят кольцевую дорогу. Автомобильные дороги – еще не все, пишет Ю.Лужков, надо построить
По предварительным расчетам, «в качестве минимальной потребности в средствах на решение транспортной проблемы» городу нужно 4 трлн. рублей на ближайшие 10 лет, сказано в письме. Москва же не может тратить более 300 млрд. рублей, отмечает мэр: и не только на дороги, а на все городские объекты. Представитель комплекса по экономической политике и развитию столицы более оптимистичен: в 10-летней перспективе московский бюджет может взять на себя около 1 трлн. рублей. Остальное планируется получить от федерального бюджета и частных инвесторов в рамках государственно-частного партнерства.
Федеральный бюджет в принципе не может финансировать такие грандиозные программы, говорит чиновник Минфина: перед дефицитным бюджетом стоит много других задач. «Москва в состоянии оптимизировать свои затраты на дорожное строительство и большую их часть провести за счет собственного бюджета», - уверен он. Сейчас Минфин проводит собственные расчеты по финансированию дорожной сети.
Большая часть проектов схем территориального планирования районов может быть согласована правительством Ленобласти в 2010 г. и I квартале 2011 г. Об этом сегодня на совещании с главами администраций сообщил председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев.
По его словам, сегодня подготовкой проектов схем занимаются все районы области. До конца 2010 г. на согласование в правительство региона намерены представить проекты схем 9 районов: Бокситогорский, Волосовский, Волховский, Всеволожский, Кингисеппский, Киришский, Ломоносовский, Лодейнопольский и Тихвинский. В Гатчинском и Тосненском районах полным идет работа согласительных комиссий по урегулированию разногласий по проектам.
В январе-феврале 2011 г. в правительство будут представлены на согласование проекты схем Кировского и Подпорожского районов, в середине 2011 г. – Выборгского, Сланцевского и Лужского, в III квартале – Приозерского района. Таким образом, по мнению Е.Домрачева, подготовка схем будет завершена в установленные правительством России сроки, то есть до 1 января 2012 г.
Он также добавил, что продолжительность подготовки проектов схем террпланирования районов колеблется в зависимости от площади, численности населения, состава и количества имеющихся объектов, наличия топографических материалов. Для урбанизированных районов (Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Кингиссепского, Кировского, Ломоносовского, Тосненского) этот срок в среднем составляет 2-3 года, для остальных – от 8 месяцев до 1,5 лет.
Подготовка проектов генпланов поселений осуществляется медленнее. Только в 4 районах – Выборгском, Всеволожском, Приозерском и Тихвинском – работы идут во всех поселениях. В Выборгском, Приозерском и Тихвинском районах не соблюдаются сроки выполнения работ, во Всеволожском – в 3 из 20 поселений работы исполнителем выполнены некачественно, материалы требуют существенной переработки, речь идет о расторжении контрактов. Недостаточное качество работ отмечается по проектам генпланов поселений Тихвинского района.
По мнению Е.Домрачева, сложившееся положение, с одной стороны, можно объяснить низким профессиональным уровнем разработчиков проектов документов. С другой стороны, в ряде случаев местные администрации при составлении планов не учли положения действующего законодательства, регламентирующего процедуру подготовки проектов документов, вследствие чего график работ оказался невыполнимым.
Комитет по архитектуре и градостроительству планирует в ноябре 2010 г. провести комплексный анализ хода подготовки документов территориального планирования и представить эту информацию в прокуратуру. Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поддержал меры комитета и установил жесткие сроки: работа по принятию решений о подготовке проектов генпланов поселений и ПЗЗ, финансовому обеспечению должна быть проведена до ноября, после чего будет рассмотрен вопрос о соответствии занимаемой должности тех глав МО, где документы не готовятся.