ТСЖ требуют прекратить отчуждение технических помещений в многоквартирных домах
Инициативная группа руководителей ТСЖ, объединяющая представителей крупных городов России, обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, Госдуме и Совету Федерации, а также к Верховному суду и Высшему арбитражному суду РФ с обращением о необходимости прекращения практики отчуждения технических помещений в многоквартирных жилых домах, согласно Жилкодексу РФ относящихся к общедолевому имуществу собственников жилья в этих домах.
Как рассказал в ИА Росбалт председатель Ассоциации ИТСЖ Центрального района Санкт-Петербурга Владимир Семенов, руководители ТСЖ ожидают от исполнительной власти распоряжения о прекращении продажи с предоставления в аренду подвальных, чердачных и пристроенных техпомещений до внесения поправок в федеральное законодательство.
От депутатов ТСЖ требуют заняться совершенствованием нормативного регулирования использования чердачных и подвальных помещений в многоквартирных домах, в т.ч. в случаях, когда они уже проданы или предоставлены в аренду. По мнению авторов обращения, в законах РФ должен быть однозначно установлен запрет на отчуждение общедолевой собственности без согласия собственников жилья в многоквартирных домах.
Авторы обращения предлагают Верховному суду и Высшему арбитражному суду РФ на совместном пленуме разработать единую трактовку истолкования ст. 36 Жилищного кодекса РФ и подзаконных актов (в частности, постановления №491 Правительства РФ) при рассмотрении споров о признании прав на общее имущество многоквартирных жилых домов. Как пояснила юрист Светлана Морозова, представляющая интересы ТСЖ против КУГИ Санкт-Петербурга, в судебной практике такие споры решаются, как правило, в пользу городского ведомства, которое выставляет подвальные и чердачные (в т.ч. технические) помещения на торги.
По словам В.Семенова, в Санкт-Петербурге документ подписали 1200 собственников жилья в 56 многоквартирных домах, управляемых ТСЖ. Он отмечает, что проблема затрагивает весь жилой фонд, в особенности многоквартирные дома в центральных районах, однако закономерно поднимается на федеральном уровне именно главами ТСЖ, которые, в соответствии с Жилкодексом, непосредственно несут ответственность за безопасность граждан и качество обслуживания жителей.
Руководители ТСЖ привели множество конкретных примеров нарушения прав граждан и возникновения ущерба для их имущества в случаях, когда при аварийных ситуациях собственники и их представители лишены доступа к техническим помещениям (в частности, тепловые пункты и водомерные узлы) из-за их использования собственниками, арендаторами, субарендаторами и временными нанимателями. Как подчеркивает С.Морозова, ТСЖ не получают от КУГИ никакой информации о выставлении помещений на торги, и узнают о совершенных сделках лишь впоследствии из регистрационных документов, где указывается только название или имя лица-приобретателя.
Большая часть проектов схем территориального планирования районов может быть согласована правительством Ленобласти в 2010 г. и I квартале 2011 г. Об этом сегодня на совещании с главами администраций сообщил председатель Комитета по архитектуре и градостроительству Евгений Домрачев.
По его словам, сегодня подготовкой проектов схем занимаются все районы области. До конца 2010 г. на согласование в правительство региона намерены представить проекты схем 9 районов: Бокситогорский, Волосовский, Волховский, Всеволожский, Кингисеппский, Киришский, Ломоносовский, Лодейнопольский и Тихвинский. В Гатчинском и Тосненском районах полным идет работа согласительных комиссий по урегулированию разногласий по проектам.
В январе-феврале 2011 г. в правительство будут представлены на согласование проекты схем Кировского и Подпорожского районов, в середине 2011 г. – Выборгского, Сланцевского и Лужского, в III квартале – Приозерского района. Таким образом, по мнению Е.Домрачева, подготовка схем будет завершена в установленные правительством России сроки, то есть до 1 января 2012 г.
Он также добавил, что продолжительность подготовки проектов схем террпланирования районов колеблется в зависимости от площади, численности населения, состава и количества имеющихся объектов, наличия топографических материалов. Для урбанизированных районов (Всеволожского, Выборгского, Гатчинского, Кингиссепского, Кировского, Ломоносовского, Тосненского) этот срок в среднем составляет 2-3 года, для остальных – от 8 месяцев до 1,5 лет.
Подготовка проектов генпланов поселений осуществляется медленнее. Только в 4 районах – Выборгском, Всеволожском, Приозерском и Тихвинском – работы идут во всех поселениях. В Выборгском, Приозерском и Тихвинском районах не соблюдаются сроки выполнения работ, во Всеволожском – в 3 из 20 поселений работы исполнителем выполнены некачественно, материалы требуют существенной переработки, речь идет о расторжении контрактов. Недостаточное качество работ отмечается по проектам генпланов поселений Тихвинского района.
По мнению Е.Домрачева, сложившееся положение, с одной стороны, можно объяснить низким профессиональным уровнем разработчиков проектов документов. С другой стороны, в ряде случаев местные администрации при составлении планов не учли положения действующего законодательства, регламентирующего процедуру подготовки проектов документов, вследствие чего график работ оказался невыполнимым.
Комитет по архитектуре и градостроительству планирует в ноябре 2010 г. провести комплексный анализ хода подготовки документов территориального планирования и представить эту информацию в прокуратуру. Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков поддержал меры комитета и установил жесткие сроки: работа по принятию решений о подготовке проектов генпланов поселений и ПЗЗ, финансовому обеспечению должна быть проведена до ноября, после чего будет рассмотрен вопрос о соответствии занимаемой должности тех глав МО, где документы не готовятся.