ТСЖ требуют прекратить отчуждение технических помещений в многоквартирных домах
Инициативная группа руководителей ТСЖ, объединяющая представителей крупных городов России, обратилась к Президенту РФ, премьер-министру РФ, Госдуме и Совету Федерации, а также к Верховному суду и Высшему арбитражному суду РФ с обращением о необходимости прекращения практики отчуждения технических помещений в многоквартирных жилых домах, согласно Жилкодексу РФ относящихся к общедолевому имуществу собственников жилья в этих домах.
Как рассказал в ИА Росбалт председатель Ассоциации ИТСЖ Центрального района Санкт-Петербурга Владимир Семенов, руководители ТСЖ ожидают от исполнительной власти распоряжения о прекращении продажи с предоставления в аренду подвальных, чердачных и пристроенных техпомещений до внесения поправок в федеральное законодательство.
От депутатов ТСЖ требуют заняться совершенствованием нормативного регулирования использования чердачных и подвальных помещений в многоквартирных домах, в т.ч. в случаях, когда они уже проданы или предоставлены в аренду. По мнению авторов обращения, в законах РФ должен быть однозначно установлен запрет на отчуждение общедолевой собственности без согласия собственников жилья в многоквартирных домах.
Авторы обращения предлагают Верховному суду и Высшему арбитражному суду РФ на совместном пленуме разработать единую трактовку истолкования ст. 36 Жилищного кодекса РФ и подзаконных актов (в частности, постановления №491 Правительства РФ) при рассмотрении споров о признании прав на общее имущество многоквартирных жилых домов. Как пояснила юрист Светлана Морозова, представляющая интересы ТСЖ против КУГИ Санкт-Петербурга, в судебной практике такие споры решаются, как правило, в пользу городского ведомства, которое выставляет подвальные и чердачные (в т.ч. технические) помещения на торги.
По словам В.Семенова, в Санкт-Петербурге документ подписали 1200 собственников жилья в 56 многоквартирных домах, управляемых ТСЖ. Он отмечает, что проблема затрагивает весь жилой фонд, в особенности многоквартирные дома в центральных районах, однако закономерно поднимается на федеральном уровне именно главами ТСЖ, которые, в соответствии с Жилкодексом, непосредственно несут ответственность за безопасность граждан и качество обслуживания жителей.
Руководители ТСЖ привели множество конкретных примеров нарушения прав граждан и возникновения ущерба для их имущества в случаях, когда при аварийных ситуациях собственники и их представители лишены доступа к техническим помещениям (в частности, тепловые пункты и водомерные узлы) из-за их использования собственниками, арендаторами, субарендаторами и временными нанимателями. Как подчеркивает С.Морозова, ТСЖ не получают от КУГИ никакой информации о выставлении помещений на торги, и узнают о совершенных сделках лишь впоследствии из регистрационных документов, где указывается только название или имя лица-приобретателя.
Под председательством замглавы Минрегионразвития РФ Константина Королевского состоялось 2-ое заседание Оргкомитета по подготовке и проведению IV Всероссийского съезда СРО проектировщиков, который пройдет под эгидой соответствующего Нацобъединения СРО 15 сентября 2010 г.
По предложению вице-президент НОП Виктора Опекунова было решено дополнительно включить в состав Оргкомитета по подготовке и проведению съезда руководителей недавно сформированного Координационного совета проектных СРО, зарегистрированных в Москве – президента НП «Межрегиональный союз проектировщиков» Евгения Пупырева, члена Правления НП «Гильдия архитекторов и проектировщиков» Павла Андреева и директора НП содействия развитию свободного предпринимательства в сфере архитектурно-строительного проектирования «Столица-Проект» Юлию Илюнину.
В.Опекунов кратко рассказал об уже проделанной членами Оргкомитета работе. В частности, он сообщил, что подготовлены для обсуждения проектным сообществом, в т.ч. и на окружных предсъездовских конференциях, следующие документы – базовый вариант новой редакции Устава НОП и Регламента съезда. В.Опекунов подчеркнул, что за счет компиляции наиболее конкурентоспособных положений редакций Устава НОП удалось найти достаточно сбалансированный вариант соотношения полномочий съезда, Совета, президента и аппарата НОП. В соответствии с ним съезд – высший орган управления, а подотчетный его Совет – коллегиальный исполнительный орган. Высшим должностным лицом НОП будет являться Президент НОП, полномочия которого, по мнению В.Опекунова, будут уравновешиваться полномочиями Совета НОП.
Оргкомитет одобрил результаты работы и рекомендовал аппарату НОП: базовый вариант новой редакции Устава, Регламент съезда и Положение о предсъездовских окружных конференциях СРО, доработанные с учетом высказанных на заседании замечаний и предложений, опубликовать и разослать во все СРО проектировщиков – с целью обсуждения. Окружные конференции должны пройти по следующему графику: Центральный ФО – 2 сентября 2010 г., Северо-Западный ФО – ориентировочно 7 сентября; Южный ФО и Северо-Кавказский ФО – 7 сентября; Приволжский ФО – 2 сентября; Уральский ФО – 3 сентября; Сибирский ФО и Дальневосточный ФО – 7 сентября; Москва – 2 сентября. На них также планируется выдвижение кандидатов в члены Совета, на должность президента и в состав Ревизионной комиссии НОП.
К.Королевский, позитивно оценив работу членов Оргкомитета, рассказал о перспективных планах развития строительного комплекса России и о том, какую поддержку хотел бы Минрегионразвития РФ получить со стороны проектного сообщества.
«Уверен, без работы проектировщики не останутся, как минимум до 2020 г.», - заявил он. В соответствии с недавними заявлениями премтьер-министра РФ Владимира Путина уже в 2016 г. необходимо выйти на ввод 100 млн., а к 2020 г. – 142 млн. кв. м. Особый акцент будет сделан на увеличение доли жилья эконом-класса, что позволит поднять ее до 75% от общего объема возводимых домов. «В связи с этим, - продолжил К.Королевский, - особое значение будет уделяться удешевлению строительства не только самого жилья, но и связанной с ним социальной инфраструктуры: поликлиник, больниц, школ, детсадов и т.п. Нам с помощью НОП необходимо по максимуму начать тиражирование хорошо зарекомендовавших себя проектов объектов социальной инфраструктуры. И с этой целью мы планируем провести вместе с НОП серию тендеров по отбору лучших проектов повторного применения, как уже реализованных, так и новых, которые будут признаны пригодными для тиражирования с учетом климатических особенностей регионов».
Затем он сообщил членам Оргкомитета, что Минрегионразвития считает приоритетными следующие направления работы стройкомплекса:
· совершенствование отечественной нормативно-технической базы стройкомплекса и ее гармонизация с еврокодами;
· реформирование системы ценообразования в строительстве с целью стимулирования снижения себестоимости строительства;
· возрождение институтов главного инженера проекта (ГИП) и главного архитектора проекта (ГАП) – с целью обеспечения персональной ответственности за реализацию проектов;
· проработку и введение института технического заказчика, комплексно отвечающего за строительный процесс в целом;
· повышение в проектах энергоэффективности, позволяющей обеспечивать существенное сбережение энергии для возводимых по этим проектам зданий и сооружений;
· совершенствование с помощью инструментов саморегулирования градостроительной политики и территориального планирования.
«Мы рассчитываем, что с помощью Нацобъединений стройкомплекса, нам удастся эффективно реализовать намеченное. Например, мы ждем от секции по градостроительной политике и территориальному планированию, которая, как мне стало известно, создается в НОП, конкретных предложений по этой теме, которые мы беремся продвигать и доводить до практической реализации», - заключил К.Королевский.