У 2 памятников культуры в Гатчинском районе появятся охранные зоны
Градостроительный совет Комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти на прошедшем заседании одобрил предложенный состав зон охраны объектов культурного наследия в Гатчинском муниципальном районе и режим использования их земель. Речь идет об усадьбе Суйда и усадьбе Ефремова-Рукавишникова в с. Рождествено. Оба имения являются не только памятниками архитектуры и садово-паркового искусства, но имеют и свои исторические особенности, для сохранения которых и устанавливаются зоны охраны.
Основной задачей при создании охранной зоны усадьбы Ефремова-Рукавишникова было сохранение ландшафта и видовой панорамы. Проектировщиками предложено установить три типа зон: охранная, регулирования застройки и хозяйственной деятельности и охраняемого природного ландшафта. Такое решение позволит сохранить историческую планировочную структуру населенного пункта и контролировать тип, плотность, высоту зданий и архитектурные характеристики как старой, так и новой застройки.
По словам разработчиков проекта, полный запрет на ведение хозяйственной деятельности установить нереально, хотя бы потому, что эта усадьба входит в число популярных туристических маршрутов, поскольку связана с именем писателя Владимира Набокова. В связи с этим на территории необходимо в будущем организовать необходимую инфраструктуру, в том числе автобусную стоянку. Непосредственно в самой охранной зоне запрещается любое строительство, за исключением регенерации исторической среды памятника, а также необходимых работ по благоустройству.
В зоне охраняемого природного ландшафта сохраняются долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия. Здесь возможно дополнительное благоустройство, не искажающее природный ландшафт, запрещается капитальное строительство.
Дошедший до наших дней исторический парк и часть построек усадьбы Суйда являются одним из немногих мест региона, связанных с именем Александра Пушкина. Суйда была центром обширного имения Ганнибалов. Однако в советские времена, когда границы памятника были достаточно условны, в непосредственной близости от усадебной застройки были возведены 5-этажные жилые дома, которые нарушили историческую среду и ландшафт. Поэтому одной из задач было установление не только зоны охраны, которая обеспечит оптимальные условия для зрительного восприятия парка и исторических зданий, но и определение четких границ объекта культурного наследия.
Градсоветом в качестве рекомендаций заказчику проекта – Комитету по культуре – предложено до утверждения проектов ознакомить собственников земельных участков с ограничениями по строительству и хозяйственной деятельности в границах устанавливаемых зон. Кроме того, необходимо внести коррективы в проект, учитывающие возможное расширение Киевского шоссе.
На видеоконференции с главами администраций муниципальных районов обсуждался вопрос о реализации закона 185-ФЗ и освоения средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, направляемых на капремонт многоквартирных домов и расселение аварийного жилья.
По словам председателя Комитета по энергетическому комплексу и ЖКХ Сергея Мякова, из Фонда на капремонт получено за 3 года 3,4 млрд. рублей, что позволяет отремонтировать 1500 домов. Среди активных участников программы – Бокситогорск и Всеволожск, которым удалось отремонтировать 189 домов.
С каждым годом возрастает число МО, участвующих в программе капремонта – с 32 в 2008 г. до 62 в 2010 г.. Тем не менее, по мнению С.Мякова, необходимо, чтобы все 204 МО приняли участие в этой работе, поскольку деятельность Фонда и выделение федеральных средств на капремонт планируется продолжить и в 2011 г.
Выполнение ряда условий, таких как перевод ЖКХ на рыночные рельсы – постепенное увеличение частных организаций вместо муниципальных, обслуживающих жилищный фонд; создание ТСЖ, формирование участков под новое строительство домов – играет решающую роль в предоставлении денег из Фонда ЖКХ.
По программе переселения из аварийного жилья построено 27 домов в 8 МО. Однако, как отметил председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич, по программам 2008-2009 гг. новые квартиры предоставлены еще не всем нуждающимся в нескольких МО. Область не может отчитаться по их выполнению и в 2010 г. получила пока только 30% от лимита финансирования – 120,3 млн. рублей вместо 445,9 млн.
Губернатор Валерий Сердюков подверг резкой критике невыполнение своих обязательств при наличии средств на расселение аварийного жилья власти Волхова, Коммунара и Подпорожья, а также Всеволожска – за затягивание вопроса с расселением общежития.
В итоге глава региона поручил ускорить этот процесс, и немедленно решить все возникшие проблемы, чтобы другие МО не пострадали, ведь средства выделяются по итогам выполнения региональной программы в целом. После завершения реализации 2-летней программы и предоставления отчета в Фонд ЖКХ область сможет рассчитывать на выделение полного объема финансирования на 2010 г.