Конкурсы на строительство объектов, более чем на 50% финансируемых Ленобластью, будут проводиться регионом
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков дал сегодня поручение проводить конкурсы на строительство объектов, финансируемых более чем на 50% из областного бюджета, не на муниципальном, а на региональном уровне. Решение принято в ходе обсуждения правительством региона итогов исполнения бюджета в I полугодии.
В.Сердюков отметил, что эта мера позволит эффективнее использовать бюджетные средства, исключив из конкурсных процедур недобросовестных подрядчиков и повысив уровень претензионной работы. Областному комитету финансов также поручено осуществлять ценовую экспертизу проектов с тем, чтобы исключить ситуацию, когда стоимость возведения однотипных объектов разнится в зависимости от района области.
Наряду с этим, В.Сердюков поручил отраслевым комитетам администрации оперативно проанализировать на наличие полного комплекта документации проекты строительства объектов, намеченные к осуществлению в 2011 г. и к декабрю 2010 г. заключить на конкурсной основе контракты с подрядчиками. В итоге, подчеркнул он, строители смогут уже в январе 2011 г. приступить к работам.
Эти меры позволят в том числе решить и такую важную задачу, как диспропорция освоения бюджетных средств в течение года. В.Сердюков подчеркнул особую значимость грамотного планирования бюджета, с чем напрямую связано эффективное расходование финансов. «Необходимо отвечать не за распределение, а за правильное использование бюджетных средств», - сказал он.
Депутат ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору Валентине Матвиенко запрос о действующем в Петербурге порядке получения разрешений на строительство мансард.
Как пишет «Деловой Петербург», парламентарий интересуется, на каком основании губернатор поручила райадминистрациям принять в эксплуатацию 125 построенных в разное время городских мансард. Распоряжение об этом В.Матвиенко подписала 2 августа. В список вошли и те мансарды, строительство которых встречает возражения – на Смольном пр., 6, Невском пр., 3, углу Невского пр. и Караванной ул. и другие.
Ссылаясь на п. 2 ст. 55 Градкодекса, С.Малеков утверждает, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта может дать лишь орган, выдавший разрешение на строительство. В связи с этим он задает вопрос: кто выдавал разрешения на строительство этих мансард? Если это были районные администрации, то не превысили ли они свои полномочия?
Право районных администраций выдавать разрешения на строительство мансард содержалось в распоряжении Комитета по строительству от 12 октября 2004 №19. Однако в 2007 г. этот документ был отменен. Как пояснили в Комитете по строительству, он стал противоречить законам Петербурга и России, и, прежде всего, вступившему в силу Жилищному кодексу. Тем не менее, выдача разрешений районами продолжилась.
С.Малков просит, чтобы губернатор четко определила статус этих разрешений: выдавала ли их районная администрация как собственник недвижимого имущества (в порядке п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ) или как орган, уполномоченный проверять техническую состоятельность проекта и его соответствие нормам и правилам (в соответствии со ст. 51 Градкодекса).
Если выяснится, что разрешение выдано в соответствии с первым вариантом, то значит, техническую состоятельность проектов мансард в большинстве своем никто не проверял. Начальник службы госстройнадзора Александр Орт утверждает, что госэкспертизу мансарды проходить не должны, поскольку не являются объектом капитального строительства.