И снова запрос о мансардах
Депутат ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору Валентине Матвиенко запрос о действующем в Петербурге порядке получения разрешений на строительство мансард.
Как пишет «Деловой Петербург», парламентарий интересуется, на каком основании губернатор поручила райадминистрациям принять в эксплуатацию 125 построенных в разное время городских мансард. Распоряжение об этом В.Матвиенко подписала 2 августа. В список вошли и те мансарды, строительство которых встречает возражения – на Смольном пр., 6, Невском пр., 3, углу Невского пр. и Караванной ул. и другие.
Ссылаясь на п. 2 ст. 55 Градкодекса, С.Малеков утверждает, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта может дать лишь орган, выдавший разрешение на строительство. В связи с этим он задает вопрос: кто выдавал разрешения на строительство этих мансард? Если это были районные администрации, то не превысили ли они свои полномочия?
Право районных администраций выдавать разрешения на строительство мансард содержалось в распоряжении Комитета по строительству от 12 октября 2004 №19. Однако в 2007 г. этот документ был отменен. Как пояснили в Комитете по строительству, он стал противоречить законам Петербурга и России, и, прежде всего, вступившему в силу Жилищному кодексу. Тем не менее, выдача разрешений районами продолжилась.
С.Малков просит, чтобы губернатор четко определила статус этих разрешений: выдавала ли их районная администрация как собственник недвижимого имущества (в порядке п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ) или как орган, уполномоченный проверять техническую состоятельность проекта и его соответствие нормам и правилам (в соответствии со ст. 51 Градкодекса).
Если выяснится, что разрешение выдано в соответствии с первым вариантом, то значит, техническую состоятельность проектов мансард в большинстве своем никто не проверял. Начальник службы госстройнадзора Александр Орт утверждает, что госэкспертизу мансарды проходить не должны, поскольку не являются объектом капитального строительства.
Глава Комитета по энергетике Санкт-Петербурга Олег Тришкин сообщил, что новый регламент подключения новостроек к энергосетям уже разработан, согласован Ростехнадзором и вступил в силу. Над изменениями в этом документе строители, энергетики и чиновники работали почти год.
Новые правила, по словам О.Тришкина, позволят в 1,5 раза сократить сроки согласований. Это удалось сделать за счет упрощения бюрократических процедур. К примеру, для всех инстанций были установлены четкие сроки, отведенные на согласовывание заявки.
Новые правила касаются согласований не только нового строительства, но и капитального ремонта, и перевода помещений из жилого фонда в нежилой.
Алексей Белоусов, координатор НОСТРОЙ по Северо-Западу (принимал участие в разработке регламента), оценивает его преимущества более скромно, чем чиновники: «Удалось сократить нормативные сроки прохождения документов примерно на месяц, то есть на 20%. Расчетное время получения всех согласований теперь — полгода», пишет «Деловой Петербург».