И снова запрос о мансардах
Депутат ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору Валентине Матвиенко запрос о действующем в Петербурге порядке получения разрешений на строительство мансард.
Как пишет «Деловой Петербург», парламентарий интересуется, на каком основании губернатор поручила райадминистрациям принять в эксплуатацию 125 построенных в разное время городских мансард. Распоряжение об этом В.Матвиенко подписала 2 августа. В список вошли и те мансарды, строительство которых встречает возражения – на Смольном пр., 6, Невском пр., 3, углу Невского пр. и Караванной ул. и другие.
Ссылаясь на п. 2 ст. 55 Градкодекса, С.Малеков утверждает, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта может дать лишь орган, выдавший разрешение на строительство. В связи с этим он задает вопрос: кто выдавал разрешения на строительство этих мансард? Если это были районные администрации, то не превысили ли они свои полномочия?
Право районных администраций выдавать разрешения на строительство мансард содержалось в распоряжении Комитета по строительству от 12 октября 2004 №19. Однако в 2007 г. этот документ был отменен. Как пояснили в Комитете по строительству, он стал противоречить законам Петербурга и России, и, прежде всего, вступившему в силу Жилищному кодексу. Тем не менее, выдача разрешений районами продолжилась.
С.Малков просит, чтобы губернатор четко определила статус этих разрешений: выдавала ли их районная администрация как собственник недвижимого имущества (в порядке п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ) или как орган, уполномоченный проверять техническую состоятельность проекта и его соответствие нормам и правилам (в соответствии со ст. 51 Градкодекса).
Если выяснится, что разрешение выдано в соответствии с первым вариантом, то значит, техническую состоятельность проектов мансард в большинстве своем никто не проверял. Начальник службы госстройнадзора Александр Орт утверждает, что госэкспертизу мансарды проходить не должны, поскольку не являются объектом капитального строительства.
В РФ, по данным на 25 августа 2010 г., в рамках реализации региональных адресных программ капремонта, финансируемых с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, всего отремонтировано 83250 многоквартирных домов. Из них 37963 дома отремонтировано по заявкам, одобренным в 2008 г., 43962 дома ‑ по заявкам 2009 г., 1325 домов – по заявкам 2010 г., сообщает пресс-служба Фонда.
Для проведения капремонта в 2008-2010 гг. из средств Фонда выделено 175,6 млрд. рублей, с учетом софинансирования бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, а также собственников жилья, эта сумма составляет 230,5 млрд. рублей, что позволит отремонтировать 111292 тысяч домов.
Для проведения капремонта в 2010 г. правлением Фонда одобрены заявки на общую сумму 60,18 млрд. рублей. С учетом регионального софинансирования общая сумма, направленная на капремонт, составляет 74,02 млрд. рублей.
В настоящее время по заявкам 2010 г. ремонт завершен либо ведется в 13428 домах. Наибольшее количество объектов расположено в Приволжском ФО – 3391, Северо-Западном ФО – 2031, в Южном ФО – 1881. По количеству домов, в которых начаты работы, лидируют следующие субъекты РФ: Нижегородская область (работы ведутся в 859 домах и в 198 – завершены), Санкт-Петербург (792 и 151), Ростовская (808 и 8), Воронежская (524 и 44) области, Удмуртия (499 и 110) и Оренбургская область (516 и 45).
Напомним, по программам капремонта, финансируемым с участием средств Фонда ЖКХ, выполняются следующие виды работ: ремонт внутридомовых инженерных систем, крыши, подвальных помещений, ремонт или замена лифтов, утепление и ремонт фасадов.