И снова запрос о мансардах
Депутат ЗакС Санкт-Петербурга Сергей Малков направил губернатору Валентине Матвиенко запрос о действующем в Петербурге порядке получения разрешений на строительство мансард.
Как пишет «Деловой Петербург», парламентарий интересуется, на каком основании губернатор поручила райадминистрациям принять в эксплуатацию 125 построенных в разное время городских мансард. Распоряжение об этом В.Матвиенко подписала 2 августа. В список вошли и те мансарды, строительство которых встречает возражения – на Смольном пр., 6, Невском пр., 3, углу Невского пр. и Караванной ул. и другие.
Ссылаясь на п. 2 ст. 55 Градкодекса, С.Малеков утверждает, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта может дать лишь орган, выдавший разрешение на строительство. В связи с этим он задает вопрос: кто выдавал разрешения на строительство этих мансард? Если это были районные администрации, то не превысили ли они свои полномочия?
Право районных администраций выдавать разрешения на строительство мансард содержалось в распоряжении Комитета по строительству от 12 октября 2004 №19. Однако в 2007 г. этот документ был отменен. Как пояснили в Комитете по строительству, он стал противоречить законам Петербурга и России, и, прежде всего, вступившему в силу Жилищному кодексу. Тем не менее, выдача разрешений районами продолжилась.
С.Малков просит, чтобы губернатор четко определила статус этих разрешений: выдавала ли их районная администрация как собственник недвижимого имущества (в порядке п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ) или как орган, уполномоченный проверять техническую состоятельность проекта и его соответствие нормам и правилам (в соответствии со ст. 51 Градкодекса).
Если выяснится, что разрешение выдано в соответствии с первым вариантом, то значит, техническую состоятельность проектов мансард в большинстве своем никто не проверял. Начальник службы госстройнадзора Александр Орт утверждает, что госэкспертизу мансарды проходить не должны, поскольку не являются объектом капитального строительства.
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела совещание с представителями управляющих компаний города, руководителями ГУ «ЖА» и главами районов. Основной темой совещания стали вопросы подготовки к отопительному сезону, выполнение капитального ремонта.
За дома Петербурга отвечают 40 городских управляющих организаций, 6 компаний, в которых доля города составляет 20%, и 83 частные УК. Частные организации составляют 64,4% от общего количества компаний, на которых лежит ответственность за городские дома. К 1 сентября управляющие организации должны подготовить жилой фонд к зиме. По словам вице-губернатора Алексея Сергеева, на 13 августа 2010 г. почти 80% зданий Петербурга уже готовы. Среди отстающих на сегодняшний день районов – Кировский, Приморский и Выборгский.
УК до сих пор ликвидируют последствия зимних снегопадов, ремонтируя кровли. На устранение протечек город дополнительно выделил управляющим организациям 550 млн. рублей. На 16 августа работы выполнены на 5476 кровлях – это 60% от запланированного объема. Среди районов, где очень низкие темпы ремонта кровли, отмечались Кировский. Центральный и Петроградский.
В.Матвиенко обратила внимание участников совещания на личную ответственность каждого руководителя компании за взятые на себя обязательства. «Мы держим на контроле ликвидацию последствий зимы. В городе есть организации, которых мы благодарим за качественную работу. Но есть и те, кто не предпринял никаких действий. Прокуратура, правоохранительные органы будут жестко следить за работой управляющих компаний», – сказала она.
Губернатор пообещала сделать серьезные кадровые выводы по результатам подготовки жилого фонда к зиме. Она отметила, что город не остался в стороне от проблем сферы ЖКХ. В 2009 году на капремонт домов выделено почти 5 млрд. рублей. В 2010 г. эта сумма превысила 8 млрд.
В.Матвиенко отметила также, что за последнее время ситуация в сфере ЖКХ в городе меняется в лучшую сторону – на рынке появились конкурентоспособные ответственные компании.