Эксперт: При реставрации «чуда света» в Кижах происходят и финансовые «чудеса»
Как напомнил на пресс-конференции в ИА Росбалт академик РААСН Вячеслав Орфинский на реализацию ФЦА «300-летие основания Преображенской церкви в Кижах» на период до 2014 г. было выделено свыше 3 млрд. рублей. При этом на реставрацию самой церкви отводилось 300 млн. Остальные средства были предназначены для строительства шоссейной дороги Великая Губа – Кижи, сооружение причала на острове и ремонтные работы на других памятниках деревянного зодчества.
По оценке В.Орфинского, при перераспределении средств на работы на о. Кижи произошел странный «крен» в пользу нового строительства. В частности, в несколько раз увеличился объем средств на возведение туристской инфраструктуры. Первоначально предполагалось строительство нескольких современных зданий, не оказывающих влияние на панораму острова и заповедника «Кижский погост». Однако в дальнейшем вместе со сметой «выросли» и габариты.
Как уточняет архитектор Александр Попов, эскизный проект современного туристического центра на территории заповедника дважды пересматривался. Ознакомившиеся с ним эксперты ЮНЕСКО остались им недовольны: в решении Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО по объекту рекомендовано «прекратить любые строительные действия на охраняемой природной территории музея-заповедника Кижи».
Помимо современных объектов для туристов, значительные средства были направлены на обустройство «входной группы» ГМЗ, в частности, на сооружение грузового причала. По мнению А.Попова, после того доставки на остров стройматериалов, в возведении массивного причального сооружения уже не было необходимости. Тем не менее, оно построено, и его контур искажает панораму острова, вторгаясь между силуэтами церквей-памятников и деревянной часовней в пос. Кижи.
При этом А.Попов считает объем средств, предназначенных для реставрации самой Преображенской церкви, вполне достаточным. По его словам, на реставрацию Ильинского храма середины XVIII в. на Цыпинском погосте близ Кириллова, которая сложнее по конструкции, чем Преображенская церковь, было израсходовано всего 30 млн. рублей.
Кижский погост с Преображенской церковью включен в Государственный свод особо ценных объектов, а в мире претендует на статус одного из чудес света. Как с сожалением отмечает А.Попов, мировая известность и высокая значимость проекта строительства или реставрации в нашей стране приводит к «чудесам» с составлением смет, их корректировкой, реальным освоением бюджета и сокрытием происходящего от общественности.
Минрегионразвития по заданию премьер-министра Владимира Путина совместно с Фондом содействия развитию жилищного строительства разработал концепцию снижения рыночной стоимости жилья.
В документе говорится, что более всего на конечную цену квартир влияют несовершенные процедуры выделения земельных участков (аукционы, на которых побеждает тот, кто дает большую цену) и муниципалитеты, перекладывающие затраты на градостроительные и землеустроительные документы на застройщиков. Авторы предлагают проводить так называемые голландские (на понижение) аукционы, а на торги выставлять конечную стоимость
По словам гендиректора Фонда РЖС Александра Бравермана, идея принадлежит правительственной комиссии, и в частности ее председателю, первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Положение об аукционах по новым правилам будет разработано в течение 2-3 недель, обещает А.Браверман, необходимо также синхронизировать сроки передачи застройщикам земельных участков, сейчас они существенно разнятся: Фонд РЖС укладывается в 8-10 месяцев, у регионов это занимает до 3 лет.
Кроме того что сама земля будет предоставляться по сниженной цене, муниципалитеты обязаны будут заинтересовывать строителей, говорит один из разработчиков концепции – зампред Комитета по бюджету и налогам Госдумы Александр Коган. Местным чиновникам придется представлять на аукцион полностью подготовленные под застройку участки: зарегистрировать их в госкадастре, получить разрешение на их использование, подготовить план застройки с требованиями к качеству возводимых объектов, их энергоэффективности и архитектурным решениям, а также определить техусловия и цену подключения к коммунальным сетям. По его оценкам, после внедрения новой системы стоит ожидать снижения цены на высотное жилье эконом-класса как минимум на 20-25%.
Разработчики опасаются только спекулятивных сделок с таким дешевым жильем. По словам К.Королевского, чтобы условия аукциона соблюдались, будут приняты ограничения на право перепродажи.
Он сообщил также, что по-новому будут продаваться земельные участки, находящиеся в региональной и муниципальной собственности. Поправки в Градостроительный, Земельный, Жилищный и Налоговый кодексы, а также в закон о госрегистрации прав на недвижимое имущество разрабатываются Минрегионразвития совместно с экспертами и профильными комитетами Госдумы, и могут быть внесены уже осенью.
Заместитель гендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова напоминает, что в Москве уже пытались проводить подобные аукционы – особого ажиотажа они не вызвали. Причина – слишком низкая изначальная цена, не устраивавшая застройщиков: 30 тысяч рублей за
А.Браверман говорит: «Некоторые строители предпочитают высокую маржу при незначительных объемах. Мы считаем, что надо получать прибыль через нормальную маржу за счет большего объема вводимого жилья, в особенности эконом-класса», пишет газета «Ведомости».