Специалисты удивлены методом подбора подрядчиков для реставрации в Кижах
В апреле 2010 г. руководство ГМЗ «Кижи» отрапортовало о высокой оценке реставрации наиболее ценных объектов, которой карельские реставраторы удостоились от миссии ЮНЕСКО. Однако решение 34-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, где выражается озабоченность применяемыми технологиями реставрации, как и другими работами в заповеднике, свидетельствует о том, что успехи сильно преувеличены, заявил в ИА Росбалт академик РААСН, председатель рабочей группы по острову Кижи Вячеслав Орфинский.
По его словам, не только проектирование, но и подбор подрядчиков реставрации уникального объекта – Преображенской церкви – проводится кулуарным и непрозрачным образом. Так, в 2009 г. ГМЗ «Кижи» объявил конкурс на осуществление начального этапа реставрации - раскатку трапезной храма. При этом победителем был признан единственный участник – ООО «Реставрация». Эта компания из Сортавалы, которая, по словам В.Орфинского, накануне наделала ошибок при работах на церкви св. Александра Свирского в Космозере – памятнике архитектуры XVIII в. федерального значения.
В июле 2010 г. в конкурсе на право заключения госконтракта на продолжение работ I этапа комплексной реставрации вновь оказался единственный участник – ООО «СКФ «Алекон», ранее монтировавшее металлоконструкции лифтинга для подъема храмового столпа. По словам В.Орфинского, в штате этой фирмы, специализацией которой являются работы по металлу, вообще нет плотников. Для проведения плотницких работ был привлечен субподрядчик по выбору «победителя без конкурса».
По мнению архитектора Александра Попова, при осуществлении работ на столь ответственных объектах, включенных в перечень всемирных памятников, конкурс целесообразно проводить в два этапа, с участием экспертов ЮНЕСКО и публичным обсуждением архитектурных идей, с обязательным учетом опыта и послужного списка подрядчиков, и только на втором этапе, когда отобраны самые квалифицированные компании, проводить между ними тендер по критериям закона 94-ФЗ.
Свои предложения по реставрации Преображенской церкви в Кижах специалисты излагали в обращениях в Минкультуры и Росохранкультуру. В.Орфинский в июне 2010 г. направил письмо президенту РФ Дмитрию Медведеву. Было получено извещение, что письмо передано в Минкультуры, однако с тех пор никакого ответа не поступило. 11 августа В.Орфинский направил повторное письмо с изложением новых фактов и рекомендаций 34-й сессии КВН ЮНЕСКО министру культуры Александру Авдееву.
Минрегионразвития по заданию премьер-министра Владимира Путина совместно с Фондом содействия развитию жилищного строительства разработал концепцию снижения рыночной стоимости жилья.
В документе говорится, что более всего на конечную цену квартир влияют несовершенные процедуры выделения земельных участков (аукционы, на которых побеждает тот, кто дает большую цену) и муниципалитеты, перекладывающие затраты на градостроительные и землеустроительные документы на застройщиков. Авторы предлагают проводить так называемые голландские (на понижение) аукционы, а на торги выставлять конечную стоимость
По словам гендиректора Фонда РЖС Александра Бравермана, идея принадлежит правительственной комиссии, и в частности ее председателю, первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Положение об аукционах по новым правилам будет разработано в течение 2-3 недель, обещает А.Браверман, необходимо также синхронизировать сроки передачи застройщикам земельных участков, сейчас они существенно разнятся: Фонд РЖС укладывается в 8-10 месяцев, у регионов это занимает до 3 лет.
Кроме того что сама земля будет предоставляться по сниженной цене, муниципалитеты обязаны будут заинтересовывать строителей, говорит один из разработчиков концепции – зампред Комитета по бюджету и налогам Госдумы Александр Коган. Местным чиновникам придется представлять на аукцион полностью подготовленные под застройку участки: зарегистрировать их в госкадастре, получить разрешение на их использование, подготовить план застройки с требованиями к качеству возводимых объектов, их энергоэффективности и архитектурным решениям, а также определить техусловия и цену подключения к коммунальным сетям. По его оценкам, после внедрения новой системы стоит ожидать снижения цены на высотное жилье эконом-класса как минимум на 20-25%.
Разработчики опасаются только спекулятивных сделок с таким дешевым жильем. По словам К.Королевского, чтобы условия аукциона соблюдались, будут приняты ограничения на право перепродажи.
Он сообщил также, что по-новому будут продаваться земельные участки, находящиеся в региональной и муниципальной собственности. Поправки в Градостроительный, Земельный, Жилищный и Налоговый кодексы, а также в закон о госрегистрации прав на недвижимое имущество разрабатываются Минрегионразвития совместно с экспертами и профильными комитетами Госдумы, и могут быть внесены уже осенью.
Заместитель гендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова напоминает, что в Москве уже пытались проводить подобные аукционы – особого ажиотажа они не вызвали. Причина – слишком низкая изначальная цена, не устраивавшая застройщиков: 30 тысяч рублей за
А.Браверман говорит: «Некоторые строители предпочитают высокую маржу при незначительных объемах. Мы считаем, что надо получать прибыль через нормальную маржу за счет большего объема вводимого жилья, в особенности эконом-класса», пишет газета «Ведомости».