Минрегионразвития разработал концепцию снижения рыночной стоимости жилья
Минрегионразвития по заданию премьер-министра Владимира Путина совместно с Фондом содействия развитию жилищного строительства разработал концепцию снижения рыночной стоимости жилья.
В документе говорится, что более всего на конечную цену квартир влияют несовершенные процедуры выделения земельных участков (аукционы, на которых побеждает тот, кто дает большую цену) и муниципалитеты, перекладывающие затраты на градостроительные и землеустроительные документы на застройщиков. Авторы предлагают проводить так называемые голландские (на понижение) аукционы, а на торги выставлять конечную стоимость
По словам гендиректора Фонда РЖС Александра Бравермана, идея принадлежит правительственной комиссии, и в частности ее председателю, первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Положение об аукционах по новым правилам будет разработано в течение 2-3 недель, обещает А.Браверман, необходимо также синхронизировать сроки передачи застройщикам земельных участков, сейчас они существенно разнятся: Фонд РЖС укладывается в 8-10 месяцев, у регионов это занимает до 3 лет.
Кроме того что сама земля будет предоставляться по сниженной цене, муниципалитеты обязаны будут заинтересовывать строителей, говорит один из разработчиков концепции – зампред Комитета по бюджету и налогам Госдумы Александр Коган. Местным чиновникам придется представлять на аукцион полностью подготовленные под застройку участки: зарегистрировать их в госкадастре, получить разрешение на их использование, подготовить план застройки с требованиями к качеству возводимых объектов, их энергоэффективности и архитектурным решениям, а также определить техусловия и цену подключения к коммунальным сетям. По его оценкам, после внедрения новой системы стоит ожидать снижения цены на высотное жилье эконом-класса как минимум на 20-25%.
Разработчики опасаются только спекулятивных сделок с таким дешевым жильем. По словам К.Королевского, чтобы условия аукциона соблюдались, будут приняты ограничения на право перепродажи.
Он сообщил также, что по-новому будут продаваться земельные участки, находящиеся в региональной и муниципальной собственности. Поправки в Градостроительный, Земельный, Жилищный и Налоговый кодексы, а также в закон о госрегистрации прав на недвижимое имущество разрабатываются Минрегионразвития совместно с экспертами и профильными комитетами Госдумы, и могут быть внесены уже осенью.
Заместитель гендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова напоминает, что в Москве уже пытались проводить подобные аукционы – особого ажиотажа они не вызвали. Причина – слишком низкая изначальная цена, не устраивавшая застройщиков: 30 тысяч рублей за
А.Браверман говорит: «Некоторые строители предпочитают высокую маржу при незначительных объемах. Мы считаем, что надо получать прибыль через нормальную маржу за счет большего объема вводимого жилья, в особенности эконом-класса», пишет газета «Ведомости».
Генпрокурор Юрий Чайка в письме к Дмитрию Медведеву жалуется на бездействие столичных властей в вопросе обеспечения земельными участками представительств иностранных государств: «В 1993 г. указом президента был утвержден перечень земельных участков, предназначенных для размещения 12 иностранных представительств... Однако правительство Москвы и органы госвласти мер к исполнению указа не предпринимали». В письме говорится, что для этих целей были предназначены 2 участка на западе Москвы площадью 16,38 га и 38,43 га, ранее принадлежавших АОЗТ «Матвеевское».
Как пишут «Ведомости», право собственности «Матвеевского» на участки в 2003 г. было зарегистрировано с нарушением, обнаружила прокуратура. Глава администрации Одинцовского района Александр Гладышев выдал свидетельство о праве собственности, но представленные ему документы не были проверены должным образом, пишет Ю.Чайка.
Впоследствии эти участки переданы в качестве уставного капитала в ООО «Территориальная дирекция «Сетуньская» и ООО «Территориальная дирекция «Волынская», которые принадлежат Елене Батуриной. Вице-президент «Интеко» Олег Солощанский рассказывал, что около 150 га земли вблизи реки Сетунь компания приобрела в 2003 г. у совхоза «Матвеевское». А в 2007 и 2008 гг. мэр Юрий Лужков подписал распоряжения о том, что «Интеко» построит на одном участке бизнес-центр на 727 тысяч кв. м, а на другом – жилой комплекс (300 тысяч кв. м). Сейчас разрабатывается проектная документация.
Прокуратура Москвы 7 июля направила в Тверской районный суд заявление о признании распоряжений Ю.Лужкова недействительными, поскольку они противоречат требованиям закона «О международных договорах РФ», устанавливающего их приоритет. Представителю «Интеко» про иски неизвестно. Суд 26 июля решил, что они не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Обжаловано ли это решение, пока неизвестно.
Батурина в ответном письме президенту пишет, что земли были добросовестно приобретены в 2003 г., а правомерность владения ими «неоднократно подтверждена вступившими в законную силу судебными актами задолго до приобретения мною прав на эту землю».