Росохарнкультура может быть упразднена
В Минкультуры, Росохранкультуру, а также Минрегионразвития, Минэкономразвития и Минфин поступило одобренное премьер-министром Владимиром Путиным письмо министра культуры Александра Авдеева. В нем предлагается передать его министерству «функции органа исполнительной власти по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав», а также «по контролю, надзору и нормативно-правовому регулированию» в этой сфере. Все эти функции с мая
Как пишет «Коммерсант», ссылаясь на необходимость «укрепления организационной структуры и кадрового состава», А.Авдеев попросил согласия В.Путина на передачу министерству функций надзорного ведомства, а также новых полномочий «по выработке государственной политики в области археологической деятельности», которой в последнее время активно занималась Росохранкультура.
Резолюция премьера, которая гласит: «Согласен. Прошу внести проекты соответствующих актов в правительство РФ в установленном порядке. Срок 15 сентября
Остроту ситуации добавляет выбор момента для принятия решения о ликвидации ведомства Александра Кибовского. Письмо министра появилось именно тогда, когда на 34-й сессии комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО в Бразилии обсуждался вопрос о строительстве небоскреба «Охта-центра». За три дня до этого В.Путин подписал постановление правительства о расширении полномочий Росохранкультуры. Оно также было принято по предложению А.Авдеева. Ведомству тогда поручили утверждать «границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия федерального значения». Решение усилить контроль в этой сфере выглядело также проявлением лояльности РФ к позиции ЮНЕСКО, которое рекомендует России «непременно отказаться от строительства башни и сделать так, чтобы новое строительство соответствовало требованиям Росохранкультуры».
В мае именно А.Кибовский обнародовал письмо помощника президента Сергея Приходько федеральным и региональным органам власти, согласно которому Дмитрий Медведев поддержал позицию ЮНЕСКО и гарантировал соблюдение Россией международных норм в сфере охраны памятников. Тогда господин Кибовский заявил, что если Росохранкультура получит полномочия по контролю за соблюдением Европейской конвенции всемирного наследия, то «примет жесткие меры по воспрепятствованию нарушению законодательства в том числе петербургскими властями».
Источник в околоправительственных кругах сообщил, что, по его информации, решение было принято до событий вокруг «Охта-центра» и связано с проверкой Счетной палаты, которая еще в октябре
Генпрокурор Юрий Чайка в письме к Дмитрию Медведеву жалуется на бездействие столичных властей в вопросе обеспечения земельными участками представительств иностранных государств: «В 1993 г. указом президента был утвержден перечень земельных участков, предназначенных для размещения 12 иностранных представительств... Однако правительство Москвы и органы госвласти мер к исполнению указа не предпринимали». В письме говорится, что для этих целей были предназначены 2 участка на западе Москвы площадью 16,38 га и 38,43 га, ранее принадлежавших АОЗТ «Матвеевское».
Как пишут «Ведомости», право собственности «Матвеевского» на участки в 2003 г. было зарегистрировано с нарушением, обнаружила прокуратура. Глава администрации Одинцовского района Александр Гладышев выдал свидетельство о праве собственности, но представленные ему документы не были проверены должным образом, пишет Ю.Чайка.
Впоследствии эти участки переданы в качестве уставного капитала в ООО «Территориальная дирекция «Сетуньская» и ООО «Территориальная дирекция «Волынская», которые принадлежат Елене Батуриной. Вице-президент «Интеко» Олег Солощанский рассказывал, что около 150 га земли вблизи реки Сетунь компания приобрела в 2003 г. у совхоза «Матвеевское». А в 2007 и 2008 гг. мэр Юрий Лужков подписал распоряжения о том, что «Интеко» построит на одном участке бизнес-центр на 727 тысяч кв. м, а на другом – жилой комплекс (300 тысяч кв. м). Сейчас разрабатывается проектная документация.
Прокуратура Москвы 7 июля направила в Тверской районный суд заявление о признании распоряжений Ю.Лужкова недействительными, поскольку они противоречат требованиям закона «О международных договорах РФ», устанавливающего их приоритет. Представителю «Интеко» про иски неизвестно. Суд 26 июля решил, что они не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Обжаловано ли это решение, пока неизвестно.
Батурина в ответном письме президенту пишет, что земли были добросовестно приобретены в 2003 г., а правомерность владения ими «неоднократно подтверждена вступившими в законную силу судебными актами задолго до приобретения мною прав на эту землю».