Росохарнкультура может быть упразднена
В Минкультуры, Росохранкультуру, а также Минрегионразвития, Минэкономразвития и Минфин поступило одобренное премьер-министром Владимиром Путиным письмо министра культуры Александра Авдеева. В нем предлагается передать его министерству «функции органа исполнительной власти по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав», а также «по контролю, надзору и нормативно-правовому регулированию» в этой сфере. Все эти функции с мая
Как пишет «Коммерсант», ссылаясь на необходимость «укрепления организационной структуры и кадрового состава», А.Авдеев попросил согласия В.Путина на передачу министерству функций надзорного ведомства, а также новых полномочий «по выработке государственной политики в области археологической деятельности», которой в последнее время активно занималась Росохранкультура.
Резолюция премьера, которая гласит: «Согласен. Прошу внести проекты соответствующих актов в правительство РФ в установленном порядке. Срок 15 сентября
Остроту ситуации добавляет выбор момента для принятия решения о ликвидации ведомства Александра Кибовского. Письмо министра появилось именно тогда, когда на 34-й сессии комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО в Бразилии обсуждался вопрос о строительстве небоскреба «Охта-центра». За три дня до этого В.Путин подписал постановление правительства о расширении полномочий Росохранкультуры. Оно также было принято по предложению А.Авдеева. Ведомству тогда поручили утверждать «границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия федерального значения». Решение усилить контроль в этой сфере выглядело также проявлением лояльности РФ к позиции ЮНЕСКО, которое рекомендует России «непременно отказаться от строительства башни и сделать так, чтобы новое строительство соответствовало требованиям Росохранкультуры».
В мае именно А.Кибовский обнародовал письмо помощника президента Сергея Приходько федеральным и региональным органам власти, согласно которому Дмитрий Медведев поддержал позицию ЮНЕСКО и гарантировал соблюдение Россией международных норм в сфере охраны памятников. Тогда господин Кибовский заявил, что если Росохранкультура получит полномочия по контролю за соблюдением Европейской конвенции всемирного наследия, то «примет жесткие меры по воспрепятствованию нарушению законодательства в том числе петербургскими властями».
Источник в околоправительственных кругах сообщил, что, по его информации, решение было принято до событий вокруг «Охта-центра» и связано с проверкой Счетной палаты, которая еще в октябре
Первое заседание Координационного совета по развитию саморегулирования в строительной отрасли при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе пройдет в сентябре 2010 г., сообщает пресс-служба СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга».
Напомним, создание этого органа было предусмотрено Распоряжением полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Ильи Клебанова от 29 июля 2010 г. №75. Координационный совет создан в целях реализации в СЗФО государственной политики в области развития саморегулирования в строительной отрасли и координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов СЗФО.
Работа Координационного совета будет осуществляться во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями строительной отрасли, Нацобъединением СРО строителей, научными и образовательными учреждениями.
Основными задачами Координационного совета являются: обеспечение согласованности действий органов власти на федеральном, региональном и местном уровнях в части выполнения ими требований законодательства в области саморегулирования в строительной отрасли, разработка предложений по его развитию в СЗФО.
Работа Совета будет также направлена на подготовку рекомендаций и предложений по совершенствованию системы контроля деятельности СРО, формированию механизмов взаимодействия СРО и органов государственной власти в округе, организации обмена опытом саморегулирования и взаимодействия в строительной отрасли.
Координационный совет возглавил И.Клебанов. Его заместителями были избраны заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Евгений Лукьянов и президент СРО «Объединения строителей Санкт-Петербурга» Максим Шубарев. Ответственным секретарем назначен Алексей Белоусов – вице-президент ОССПб. Всего в состав Координационного совета вошли руководители более 30 региональных СРО. Нацобъединение строителей в Совете будет представлять начальник Аппарата НОСТРОЙ Михаил Викторов.
Е.Лукьянов отметил: «Практика показывает, что проблемы строительной отрасли регионов в пределах федеральных округов достаточно близки. Поэтому создание Координационного совета в СЗФО позволит сформировать эффективную систему взаимодействия между СРО, вести согласованную политику саморегулирования в федеральном округе, наладить более эффективный канал общения с НОСТРОЕМ. В рамках реализации контрольных функций аппарат полномочного представителя Президента РФ в СЗФО будет проводить мониторинг деятельности региональные органов госвласти в части выполнения ими требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительной отрасли».
Как подчеркнул М.Шубарев, «с целью решения вопросов создания в Санкт-Петербурге благоприятных условий для функционирования СРО, взаимодействия СРО с органами госвласти города, совершенствования законодательства, регулирующего деятельность СРО, еще в 2009 г. был создан и эффективно работает Общественный совет по вопросам координации деятельности СРО в сфере строительства при правительстве города. Но сегодня также важно наладит эффективный диалог между СРО СЗФО и НОСТРОЕМ, органами госвласти на федеральном уровне. В связи с этим считаю инициативу полпредства по созданию Координационного совета в регионе своевременной и необходимой. Уверен, что Общественный и Координационный советы станут именно тем механизмом, который поможет комплексно решать проблемы и задачи строительного сообщества».