Росохарнкультура может быть упразднена


18.08.2010 11:44

В Минкультуры, Росохранкультуру, а также Минрегионразвития, Минэкономразвития и Минфин поступило одобренное премьер-министром Владимиром Путиным письмо министра культуры Александра Авдеева. В нем предлагается передать его министерству «функции органа исполнительной власти по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав», а также «по контролю, надзору и нормативно-правовому регулированию» в этой сфере. Все эти функции с мая 2008 г. исполняет подведомственная Минкультуры Росохранкультура.

Как пишет «Коммерсант», ссылаясь на необходимость «укрепления организационной структуры и кадрового состава», А.Авдеев попросил согласия В.Путина на передачу министерству функций надзорного ведомства, а также новых полномочий «по выработке государственной политики в области археологической деятельности», которой в последнее время активно занималась Росохранкультура.

Резолюция премьера, которая гласит: «Согласен. Прошу внести проекты соответствующих актов в правительство РФ в установленном порядке. Срок 15 сентября 2010 г.» и стремительность, с которой он дал ход документу, может свидетельствовать о решимости упразднить Росохранкультуру. Однако последнее слово в изменении структуры исполнительных органов власти, согласно действующему законодательству, остается за президентом.

Остроту ситуации добавляет выбор момента для принятия решения о ликвидации ведомства Александра Кибовского. Письмо министра появилось именно тогда, когда на 34-й сессии комитета Всемирного наследия ЮНЕСКО в Бразилии обсуждался вопрос о строительстве небоскреба «Охта-центра». За три дня до этого В.Путин подписал постановление правительства о расширении полномочий Росохранкультуры. Оно также было принято по предложению А.Авдеева. Ведомству тогда поручили утверждать «границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия федерального значения». Решение усилить контроль в этой сфере выглядело также проявлением лояльности РФ к позиции ЮНЕСКО, которое рекомендует России «непременно отказаться от строительства башни и сделать так, чтобы новое строительство соответствовало требованиям Росохранкультуры».

В мае именно А.Кибовский обнародовал письмо помощника президента Сергея Приходько федеральным и региональным органам власти, согласно которому Дмитрий Медведев поддержал позицию ЮНЕСКО и гарантировал соблюдение Россией международных норм в сфере охраны памятников. Тогда господин Кибовский заявил, что если Росохранкультура получит полномочия по контролю за соблюдением Европейской конвенции всемирного наследия, то «примет жесткие меры по воспрепятствованию нарушению законодательства в том числе петербургскими властями».

Источник в околоправительственных кругах сообщил, что, по его информации, решение было принято до событий вокруг «Охта-центра» и связано с проверкой Счетной палаты, которая еще в октябре 2009 г. указывала на крайнюю неэффективность работы ФГУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры». Однако оно подчиняется Минкультуры и к Росохранкультуре прямого отношения не имеет, пишет «Коммерсант».

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас:


11.08.2010 13:01

Столичные власти выступают против внесенного правительству Москвы Генпрокуратурой представления, заявил пресс-секретарь мэра Москвы Сергей Цой. «Мы резко возражаем против такой постановки вопроса», - подчеркнул С.Цой.

Он отметил, что правительство Москвы принимало решение по временному закрытию движения на Ленинградском шоссе в точном соответствии с указанием прокуратуры. «Этого требовали и московская транспортная прокуратура, и Ространснадзор. Правительство города четко выполняет их предписания», сообщил он. Городским властям также предложили сделать временный мост с обходным движением.

«Это вызывает недоумение. Надо понимать, что около года потребуется только на согласование разрешительной документации, поскольку это вопрос безопасности. К тому же на само строительство уйдет еще год. В то же время ремонт будет закончен за три месяца, а не за два года, которые потребовались бы на новое временное сооружение. К 1 ноября 2010 г. мост будет открыт для свободного движения. Работы идут в усиленном режиме, не останавливаясь, несмотря на беспрецедентную жару. Правительство Москвы будет продолжать эти работы», - добавил С. Цой.

Как сообщалось, Генпрокуратура внесла представление властям Москвы и Росавтодору в связи с возникшими в июне проблемами в движении автотранспорта на Ленинградском шоссе.

«Прокуратурой Москвы 26 июля мэру Москвы внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении», - сообщил начальник отдела по надзору за исполнением законов о безопасности дорожного движения Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры РФ Александр Русецкий. В ходе проверки были выявлены нарушения в деятельности органов исполнительной власти Москвы и Федерального дорожного агентства, отметил А.Русецкий. Он сообщил, что автомобильный путепровод на указанном участке автомобильной дороги был построен в 1961 г. и находится на пересечении путей ОЖД. При этом путепровод расположен на участке автомобильной дороги федерального значения М-10 «Россия». А.Русецкий также отметил, что «в нарушение законодательства о разграничении государственной собственности, предусматривающего, что федеральные автомобильные дороги общего пользования относятся исключительно к федеральной собственности, в 2007 г. на указанный путепровод было зарегистрировано право собственности Москвы».

Кроме того, Генпрокуратура отмечает, что столичные власти в период эксплуатации путепровода не приняли достаточных мер по обеспечению сохранности и поддержанию удовлетворительного технического состояния путепровода. «Путепровод является аварийным с 2002 г. и не обеспечивает безопасность движения автотранспорта и поездов. Прокурорские проверки показали, что, несмотря на проведенные в 2007 г. ремонтные работы, имевшиеся недостатки, а именно: разрушение основных несущих железобетонных конструкций и асфальтобетонного покрытия - полностью устранены не были», - сказал А.Русецкий. Ссылаясь на заключение ГУП «Гормост», он сообщил, что «несущие элементы опор и пролетных строений сооружения находятся в аварийном состоянии, их износ составляет до 70%».

«Названные нарушения закона стали возможны, в том числе, из-за бездействия должностных лиц Росавтодора, что привело к неправомерному изъятию собственности РФ, не обеспечило сохранность федерального имущества и поддержание удовлетворительного технического состояния участка автомобильной дороги федерального значения», - заявил А.Русецкий.

В связи с этим Генпрокуратурой руководителю Федерального дорожного агентства 3 августа было внесено представление.

Напомним, 26 июня 2010 г. на 24-м километре Ленинградского шоссе начались работы по ремонту путепровода. Движение на данном участке было сужено с трех до одной полосы в каждом направлении. Кроме того, был закрыт съезд с внутренней и внешней сторон МКАД на Ленинградское шоссе в сторону Московской области, а также запрещено движение грузового транспорта через ремонтный участок.

Эти обстоятельства привели к образованию многокилометровых пробок с обеих сторон от путепровода, на МКАДе и других трассах северного направления. Множество пассажиров не смогли добраться вовремя в аэропорт «Шереметьево». Компания ОАО «Аэрофлот - российские авиалинии» ежедневно теряла из-за этого по 400 тыс. евро.

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил тогда вице-премьеру Сергею Иванову проработать с московскими властями необходимые действия по улучшению ситуации, передает ИА Интерфакс.

 

ИСТОЧНИК: АСН-инфо

Подписывайтесь на нас: