Эксперты: Помимо национальных объединений СРО, должны быть окружные и региональные
К такому выводу пришли участники круглого стола «Переход строительной отрасли на саморегулирование. Итоги первого года работы в новых условиях. Государственная поддержка строительной отрасли», прошедшего в петербургском Доме предпринимателя.
«Честно говоря, я плохо понимаю, как должно работать Национальное объединение СРО в части вопросов контроля качества работ, будучи удаленным от информации о компаниях, находящихся в регионах, в вопросах разрешения профессиональных споров. То же касается вопроса о компенсационных фондах, - признался модератор дискуссии, глава петербургского Стройкомитета Вячеслав Семененко. – По-моему, у национального объедения всего две задачи: а) методология и б) тоже методология».
Если деньги компенсационных фондов забирать в Москву, то может потеряться и смысл создания этих фондов, согласился председатель Общественного совета по вопросам СРО при Правительстве Петербурга, генеральный директор, председатель правления Группы ЛСР Александр Вахмистров. «Просто практика показывает, что собрать все в Москву легко, а вернуть назад гораздо сложнее», - добавил он. По его словам, опасаться слияния СРО при создании региональных объединений не стоит, запрет на слияния наложен на законодательном уровне. В Петербурге уже существуют общественный совет СРОС – региональный и совет при полпреде Президента РФ в СЗФО. «Но, может быть, чтобы не создавать большого количества структур на уровне субъектов РФ, нужны окружные структуры», - предположил А.Вахмистров.
Президент НП СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», председатель совета директоров Холдинга SETL GROUP Максим Шубарев подчеркнул, что саморегулируемым организациям «необходим обмен информацией по компаниям – нарушителям, и я полагаю, что составление такой единой информационной базы – это одна из важных функций Национального объединения СРО (НОСТРОЯ)», - заявил он. Интернет пестрит сегодня объявлениями типа: «Продам компанию, имеющую допуски», отметил глава ОССП. По мнению М. Шубарева, НОСТРОЙ должен не только аккумулировать и распространять информацию о неблагонадежных компаниях, исключенных из СРО, но и предупреждать прием таких компаний в иные СРО, а Ростехнадзор – более оперативно реагировать на информацию о нарушениях в некоторых СРО, поступающую из национальных объединений. «Нужно добиться, чтобы допуск СРО стал знаком качества, которому доверяет покупатель или заказчик», - сказал Максим Шубарев.
Национальное объединение СРО должно принимать активное участие в разработке законодательной базы строительства, считает председатель совета директоров Холдинга RBI Эдуард Тиктинский. «Наша саморегулируемая организация принимала активное участие в разработке всех основополагающих законов в сфере градостроительства, принятых в Петербурге – генерального плана, правил землепользования и застройки, Закона об объединенной охранной зоне. Нестыковки, которые возникают на уровне теории и практики, нужно своевременно устранять», - заметил он.
В качестве примера законодательного решения, усложняющего работу застройщиков, Э. Тиктинский сослался недавно выдвинутое требование об обязательном согласовании всей документации по проектам нового строительства с Росохранкультурой. «Согласованию подлежит проект планировки и сам проект, который также согласовывает с КГИОП, в целом на это уходит около 60 дней. Притом, что новое строительство не имеет никакого отношения к охране памятников», - заметил он. И добавил, что основное пожелание бизнеса к законодателю состоит в том, чтобы деловое сообщество привлекалось к обсуждению законов на более ранней стадии.
СМП банк Аркадия Ротенберга объявил о продаже 25% ЗАО «Открытый рынок строительных инвестиций» (ОРСИ) неназванному контрагенту. Этот пакет будет выкуплен самим ЗАО, а сумма будет символической, сообщил вчера Георгий Копыленко, который вместе с гендиректором ОРСИ Андреем Пашковским контролирует ЗАО «УК ФПГ «Столица»« (владеет 18% ОРСИ).
«Столица» на прошлой неделе также объявила о своих планах выйти из бизнеса ОРСИ. «Но это будет сделано после того, как ОРСИ, являющийся оператором по реструктуризации долгов ООО «РИГрупп» и ОАО «Росвеб» (эти активы принадлежали Жанне Буллок - супруге экс-министра финансов Московской области Алексея Кузнецова) перед структурами Мособласти, исполнит все свои обязательства», - добавил господин Копыленко. По его словам, также должен поступить другой акционер, УК «Развитие» (владеет 27,5% ОРСИ), взявший на себя ряд обязательств по реструктуризации долгов. Вчера Михаил Черкасов (контролирует УК «Развитие» и является партнером Аркадия Ротенберга по строительной компании «Паритет») заявил, что никаких обязательств его компания не давала. «Моя принципиальная позиция - выйти из этого бизнеса, поскольку ОРСИ так и не создал полноценную биржу по продаже долгов девелоперов, как ранее декларировалось»,— добавил он. Остальные акционеры ОРСИ - ЗАО «Русрегионбизнес» (в январе владело 2,5% акций), журнал «Человек и закон» (2%) и гендиректор «Проминвеста» (инвестподразделение «Ростехнологий») Михаил Шелков (25%) - пока не объявляли о своих планах выхода из бизнеса ОРСИ.
После заявлений основных акционеров ОРСИ оперативно-следственная бригада следственного комитета при МВД и департамента экономической безопасности ведомства провела обыски и выемки документов в офисе ОРСИ и в домах топ-менеджеров компании. Эти мероприятия проводились в рамках расследования дела о хищении около 1 млрд. долларов из бюджета Московской области, где фигурантами являются Жанна Буллок и Алексей Кузнецов. В прошлый четверг показания следователям давали Георгий Копыленко и заместитель гендиректора ОРСИ Зоя Галеева. Следствие не смогло допросить Александра Пашковского, находившегося в этот момент вне Москвы. Вчера господин Пашковский заявил, что на ближайшем допросе готов ответить на вопросы следствия, которое подозревает, что наиболее ликвидные активы общей стоимостью около 15 млрд. рублей, принадлежавшие ранее Жанне Буллок, так и не были переданы Московской области, а оказались на балансе компаний, контролируемых топ-менеджментом ОРСИ.
Напомним, ОРСИ получил в управление активы Жанны Буллок в феврале