Эксперты: Помимо национальных объединений СРО, должны быть окружные и региональные
К такому выводу пришли участники круглого стола «Переход строительной отрасли на саморегулирование. Итоги первого года работы в новых условиях. Государственная поддержка строительной отрасли», прошедшего в петербургском Доме предпринимателя.
«Честно говоря, я плохо понимаю, как должно работать Национальное объединение СРО в части вопросов контроля качества работ, будучи удаленным от информации о компаниях, находящихся в регионах, в вопросах разрешения профессиональных споров. То же касается вопроса о компенсационных фондах, - признался модератор дискуссии, глава петербургского Стройкомитета Вячеслав Семененко. – По-моему, у национального объедения всего две задачи: а) методология и б) тоже методология».
Если деньги компенсационных фондов забирать в Москву, то может потеряться и смысл создания этих фондов, согласился председатель Общественного совета по вопросам СРО при Правительстве Петербурга, генеральный директор, председатель правления Группы ЛСР Александр Вахмистров. «Просто практика показывает, что собрать все в Москву легко, а вернуть назад гораздо сложнее», - добавил он. По его словам, опасаться слияния СРО при создании региональных объединений не стоит, запрет на слияния наложен на законодательном уровне. В Петербурге уже существуют общественный совет СРОС – региональный и совет при полпреде Президента РФ в СЗФО. «Но, может быть, чтобы не создавать большого количества структур на уровне субъектов РФ, нужны окружные структуры», - предположил А.Вахмистров.
Президент НП СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга», председатель совета директоров Холдинга SETL GROUP Максим Шубарев подчеркнул, что саморегулируемым организациям «необходим обмен информацией по компаниям – нарушителям, и я полагаю, что составление такой единой информационной базы – это одна из важных функций Национального объединения СРО (НОСТРОЯ)», - заявил он. Интернет пестрит сегодня объявлениями типа: «Продам компанию, имеющую допуски», отметил глава ОССП. По мнению М. Шубарева, НОСТРОЙ должен не только аккумулировать и распространять информацию о неблагонадежных компаниях, исключенных из СРО, но и предупреждать прием таких компаний в иные СРО, а Ростехнадзор – более оперативно реагировать на информацию о нарушениях в некоторых СРО, поступающую из национальных объединений. «Нужно добиться, чтобы допуск СРО стал знаком качества, которому доверяет покупатель или заказчик», - сказал Максим Шубарев.
Национальное объединение СРО должно принимать активное участие в разработке законодательной базы строительства, считает председатель совета директоров Холдинга RBI Эдуард Тиктинский. «Наша саморегулируемая организация принимала активное участие в разработке всех основополагающих законов в сфере градостроительства, принятых в Петербурге – генерального плана, правил землепользования и застройки, Закона об объединенной охранной зоне. Нестыковки, которые возникают на уровне теории и практики, нужно своевременно устранять», - заметил он.
В качестве примера законодательного решения, усложняющего работу застройщиков, Э. Тиктинский сослался недавно выдвинутое требование об обязательном согласовании всей документации по проектам нового строительства с Росохранкультурой. «Согласованию подлежит проект планировки и сам проект, который также согласовывает с КГИОП, в целом на это уходит около 60 дней. Притом, что новое строительство не имеет никакого отношения к охране памятников», - заметил он. И добавил, что основное пожелание бизнеса к законодателю состоит в том, чтобы деловое сообщество привлекалось к обсуждению законов на более ранней стадии.
Стартовавшая в начале года федеральная Программа АИЖК «Стимул» («Программа по стимулированию предоставления кредитов на цели строительства и приобретения жилья») активно набирает обороты. Общий объем фондирования по соглашениям, заключенным Агентством с банками на целевое кредитование застройщиков и граждан, приобретающих жилье в рамках таких проектов, на сегодняшний день составляет 14,3 млрд. рублей. Эти цифры почти в 2 раза превышают показатели двухмесячной давности, которые в конце мая . начале июня
Рост числа заключенных соглашений свидетельствует о том, что программа «Стимул» является действующим механизмом, который интересен и востребован банковским сообществом и строительными компаниями. С участием Агентства сегодня реализуются такие проекты жилого строительства, как экопарк «Дубрава» и комплекс «Светлая долина» в Казани, два жилых комплекса в Тихвине, микрорайон «Щитниково» в Балашихе, первая и вторая очередь масштабного ЖК в Красноглинском районе Самары, проекты комплексной малоэтажной застройки в Новом Ступино и т.д., сообщает Департамент информационной политики ОАО «АИЖК».
В Программе принимают участие 25 ведущих банков, в том числе, ГПБ-Ипотека, МБРР, Газпромбанк, МДМ, Ханты-Мансийский банк и другие. Реализуются 52 проекта строительства жилья общей площадью 735 тыс. кв. м, в стадии рассмотрения находится еще 91 проект из 32 регионов на сумму 27,1 млрд рублей.
«Немаловажной составляющей успеха программы «Стимул» является то, что мы продолжали ее активно дорабатывать, прислушивались к пожеланиям участников рынка и экспертов. И это дало результат. Рост заключаемых соглашений, в первую очередь, стал возможен благодаря высокой степени проработки Программы, - комментирует успех «Стимула» Андрей Шелковый, исполнительный директор по жилищному финансированию ОАО «АИЖК». - Не стоит забывать и о главном: благодаря нашей программе и у банка, и у застройщика автоматически снимается два главных риска: риск недостроя и риск нереализации жилья».
Важная роль в реализации инициатив Агентства принадлежит и региональным администрациям, которые рассматривают Программу «Стимул», как реальный механизм активизации строительства доступного жилья в регионах и повышения объемов ипотечного кредитования населения. Соглашения с Агентством о сотрудничестве в рамках «Стимула» подписали уже 18 региональных администраций.