Санкт-Петербург. Промзоны выведут на периферию
Более 7,5 тысяч гектаров территорий бывших промышленных зон Санкт-Петербурга должны подвергнуться комплексной реконструкции. Об этом в ходе совещания, посвященного возможностям оптимизации процесса выдачи разрешений на застройку освобождаемых промышленных территорий, сообщил зампредседателя КГА Виктор Полищук.
В настоящее время в списке объектов, которые планируется вывести за пределы центра города, числится более 100 адресов. Не смотря на достаточную привлекательность земельных участков, на которых располагаются депрессивные предприятия, пока процесс редевелопмента идет недостаточно быстрыми темпами. Причины этого, по мнению аналитиков, в недостаточной эффективности процедуры согласований. В частности, отмечается, что КГА зачастую не укладывается в определенные петербургским законодательством сроки рассмотрения предоставляемой документации.
Однако в комитете считают, что все задержки вызваны не столько недостаточно эффективной работой чиновников, сколько нежеланием самих инвесторов продуктивно сотрудничать с властями. «Девелоперы все свои действия основывают на получении коммерческой прибыли, не задумываясь о нуждах города», - отметил Виктор Полищук. По его мнению, ситуация, сложившаяся вследствие проведенной приватизации промышленных предприятий, не создает условий для нормального развития городских территорий. «Каждый владелец земельного участка хочет застроить его исходя из собственных интересов, - считает зампредседателя КГА. – Никто не хочет комплексно осваивать территории, предпочитая локальные проекты».
Однако это не снимает ответственности с представителей профильных комитетов. В настоящее время проводится реформирование КГА для обеспечения нормального процесса согласований. Кроме того, планируется провести работу по анализу системных ошибок в местном и федеральном законодательстве, которые оказывают негативное влияние на развитие строительной отрасли. Представителям профильных комитетов и бизнес-структур предложено в ближайшее время подготовить перечень «проблемных» вопросов.
АСН-инфо
Министерство регионального развития совместно с Генеральной прокуратурой планирует проверить, как исполняется федеральное законодательство в сфере ЖКХ.
Об этом заявил директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона России Ремир Мукумов на оперативном совещании у Министра регионального развития Российской Федерации Владимира Яковлева.
Ремир Мукумов отметил, что процесс социально-экономических преобразований, происходящих в Российской Федерации, кардинально затронул все отрасли хозяйственной жизни страны, в том числе и сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Данная отрасль, на протяжении многих лет находящаяся в стадии модернизации, до сегодняшнего дня остается зоной повышенных социально-экономических и политических рисков. По-прежнему, на неудовлетворительном уровне находится качество обслуживания жилья и качество предоставляемых коммунальных услуг. В то же время, на долю жилищно-коммунального комплекса приходится около 1/3 всех основных фондов Российской Федерации. При надлежащем содержании и своевременном ремонте данный актив мог бы обеспечить комфортные условия проживания граждан и снять множество социальных и экономических проблем, накопившихся в отрасли.
Один из вопросов препятствующих реформированию жилищно-коммунального хозяйства – невыполнение субъектами Российской Федерации законодательства, касающегося дотирования организаций коммунального комплекса и перекрестного субсидирования различных потребителей коммунальных услуг, а также выделения жилищных субсидий нуждающимся гражданам.
Некоторые органы власти на местах продолжают перечислять средства не гражданам, а коммунальным предприятиям, тем самым, нарушая нормы федерального законодательства.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Минрегион России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации планирует провести проверку исполнения федерального законодательства.
Кроме того, Министерство регионального развития предлагает субъектам Российской Федерации в кратчайшие сроки решить следующие задачи, входящие в их компетенцию:
- осуществить ликвидацию муниципальных и государственных организаций жилищно-коммунального комплекса. При этом основным принципом решения данной задачи должна стать не повальная ликвидация предприятий, а только тех, которые на протяжении 2-х и более лет имеют отрицательный финансовый результат. Возможна также передача основных фондов таких предприятий операторам, отобранным на конкурсной основе
- в кратчайшие сроки закончить переход на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на личные счета граждан. Такой механизм законодательно закреплен в статье 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлении Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 г. № 761.
Напомним, вопросы перспективного развития отрасли и Концепция ее реформирования были одобрены указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации». Конкретные механизмы проводимых в отрасли преобразований были определены подпрограммой «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 797. В 2004-2006 годах на федеральном уровне в сфере ЖКХ были приняты основные, системообразующие законодательные акты, такие как Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы «Об основах тарифного регулирования организаций коммунального комплекса» и «О концессионных соглашениях», а также целый ряд постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию данных законов.
АСН-инфо