Санкт-Петербург. Возможность увольнения
Руководителям ГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга» грозит дисциплинарное взыскание. Специалисты дорожного рынка Петербурга сомневаются в возможности полноценного запуска автодороги в 2005 году.На прошлой неделе под председательством руководителя Федерального дорожного агентства (ФДА) Олега Белозерова состоялось заседание Контрольной комиссии Федерального дорожного агентства, на которой рассматривались результаты проверки строительства восточного полукольца КАД СПб, проведенной ФГУ «Росдортехнология», а также мерах, принятых ГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга» по устранению выявленных нарушений.
По официальной информации ФДА, по итогам заседания управлению кадров было дано поручение подготовить документы о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей ДСТО за допущенные нарушения в ходе строительства восточного полукольца КАД.
Директор ГУ «ДСТО» Егор Тратников заявил, все недостатки, выявленные комиссией ФГУ «Росдортехнология» по итогам комиссии 7-17 февраля были устранены еще в марте 2005 года. «Сейчас дорожные организации получили 3 млрд рублей авансовых платежей, задачу, поставленную Президентом по вводу в 2005 году Восточного полукольца КАД мы выполним. В 2004 году досрочно был введен Вантовый мост и освоено дополнительно 7 млрд рублей», – заявил он.
Между тем, специалисты дорожного рынка Петербурга сомневаются в возможности полноценного запуска автодороги в 2005 году. «Скорее всего, срыв срока ввода восточного полукольца КАД станет причиной увольнения Егора Тратникова. Во время проведения текущих работ невозможно оценить деятельность ГУ, восточное полукольцо КАД в 2005 году не введут, соответственно, будет возможность показать фактическое освоение бюджетных средств. Кроме того, сложилась достаточно щекотливая ситуация с освоением средств Европейского банка реконструкции и развития. Скорее всего, речь идет о нецелевом использовании средств банка. Полгода назад уволился начальник московского представительства ЕБРР, – отметил сотрудник дорожного ведомства на условиях анонимности. – В этом приказе «Росавтодора» явно прослеживается нецелевое использование средств на строительство КАД».
По словам заместителя генерального директора объединения «Дорстройпроект» Сергей Калашник (до апреля 2005 года он курировал работы компании на КАД): «Мне сложно оценить ситуацию на всей КАД, но я думаю, что движение в 2005 году запустят в любом случае. На нашем лоте проблем нет, однако на некоторых участках есть проблемы, связанные с неритмичностью финансирования».
По материалам dp.ru
По официальной информации ФДА, по итогам заседания управлению кадров было дано поручение подготовить документы о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей ДСТО за допущенные нарушения в ходе строительства восточного полукольца КАД.
Директор ГУ «ДСТО» Егор Тратников заявил, все недостатки, выявленные комиссией ФГУ «Росдортехнология» по итогам комиссии 7-17 февраля были устранены еще в марте 2005 года. «Сейчас дорожные организации получили 3 млрд рублей авансовых платежей, задачу, поставленную Президентом по вводу в 2005 году Восточного полукольца КАД мы выполним. В 2004 году досрочно был введен Вантовый мост и освоено дополнительно 7 млрд рублей», – заявил он.
Между тем, специалисты дорожного рынка Петербурга сомневаются в возможности полноценного запуска автодороги в 2005 году. «Скорее всего, срыв срока ввода восточного полукольца КАД станет причиной увольнения Егора Тратникова. Во время проведения текущих работ невозможно оценить деятельность ГУ, восточное полукольцо КАД в 2005 году не введут, соответственно, будет возможность показать фактическое освоение бюджетных средств. Кроме того, сложилась достаточно щекотливая ситуация с освоением средств Европейского банка реконструкции и развития. Скорее всего, речь идет о нецелевом использовании средств банка. Полгода назад уволился начальник московского представительства ЕБРР, – отметил сотрудник дорожного ведомства на условиях анонимности. – В этом приказе «Росавтодора» явно прослеживается нецелевое использование средств на строительство КАД».
По словам заместителя генерального директора объединения «Дорстройпроект» Сергей Калашник (до апреля 2005 года он курировал работы компании на КАД): «Мне сложно оценить ситуацию на всей КАД, но я думаю, что движение в 2005 году запустят в любом случае. На нашем лоте проблем нет, однако на некоторых участках есть проблемы, связанные с неритмичностью финансирования».
По материалам dp.ru
Подписывайтесь на нас:
До начала перестройки жилищно-коммунального хозяйства необходимо принять 75 законов. Пока Госдума не утвердила ни один.
Старт реформы ЖКХ назначен на 1 января 2006 года. Реформировать коммунального монстра будет непросто. Реформа ЖКХ изначально относится к числу непопулярных. Вместе с тем, неудачное начало реформы по монетизации льгот не дает властям права на ошибки в социальной сфере. По мнению выступившего на конференции президента Торгово-Промышленной палаты Евгения Примакова, чем ближе заветная дата, тем крепче уверенность, что подготовительная работа фактически провалена. Большинство руководителей отрасли понимают коммунальную реформу как карт-бланш на бесконечное повышение тарифов для населения. Только с января текущего года стоимость коммунальных услуг выросла в среднем на 23,5%, а в некоторых регионах рост цен составил 60%.
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru
Подписывайтесь на нас: