В.Семененко: Хотелось, чтобы система саморегулирования в строительстве устоялась за год
Отмена государственного лицензирования и переход на саморегулирование стал одной из важнейших вех развития строительной отрасли, и, безусловно, центральным событием года для профессионального сообщества, отметил сегодня на встрече с журналистами глава петербургского Комитета по строительству Вячеслав Семененко. «Я являюсь давним сторонником саморегулирования, система гослицензирования, уже давно не решала возложенных на нее задач», - сказал он.
«Сегодня можно с уверенностью сказать, что переход на саморегулирование состоялся как факт. Мы видим, что на рынке работают компании, являющиеся членами саморегулируемых организаций, при участии в конкурсах госзаказа они предъявляют допуски, выданные СРО. Но система саморегулирования должна не только состояться, но еще и устояться, - заметил В.Семененко. - Очень хотелось бы, чтобы это произошло к концу года».
Он также добавил, что неоднозначно относится к дискуссии, возникшей внутри Национального Объединения СРО («НОСТРОЙ»). «Это спор о централизации или децентрализации, тянущий за собой вопросы о том, где должны размещаться руководящие органы СРО, в том числе третейские суды, откуда должны контролироваться местные СРО и т.п. Если дискуссия затянется, и вместо того, чтобы заниматься работой с участниками рынка, СРО будут спорить и решать какие-то разногласия друг с другом, вряд ли это положительно скажется на состоянии отрасли», - пояснил свою позицию глава петербургского Стройкомитета.
С 1 августа в Санкт-Петербурге полностью вступает в силу постановление Правительства РФ №307. Это подтвердил на круглом столе в АБН первый зампред Жилкомитета Владимир Гайдей.
Данные о потреблении жильцами многоквартирного дома газа, тепла и воды фиксируются общедомовыми приборами учета. УК рассчитываются с поставщиками исходя из этих цифр. На практике стоимость поставленных в дом ресурсов, как правило, оказывается меньше суммы оплаты, произведенной гражданами, имеющим индивидуальные приборы учета, и гражданами, оплачивающими ресурсы по нормативу.
В соответствии с п. 9 постановления №307, разница между фактической стоимостью ресурсов, поставленных в многоквартирный дом, и реальной оплатой пользователями должна компенсироваться за счет лиц, установившие индивидуальные приборы учета. С 2009 г. постановление действовало в части поставки холодной воды. Теперь лица, имеющие индивидуальные приборы учета, рассчитаются за себя и «бесприборных» соседей также за недоплату по отоплению и горячему водоснабжению.
По оценке президента ООО «ГЦКС» Геннадия Майорова, правительственное постановление на практике дискредитирует саму идею приобретения гражданами индивидуальных приборов учета.
В.Гайдей согласен с тем, что неучтенное избыточное потребление возникает именно в квартирах, не снабженных приборами учета – например, если в квартире прописан один человек, а фактически проживает несколько, или если жилец предъявляет справку о временном отсутствии, а фактически продолжает потреблять ресурсы.
Ранее постановление №307 не вводилось в действие в городе полностью именно потому, что Жилкомитет ожидал от федерального правительства его изменения или издания более совершенного нормативного акта. Проект альтернативного постановления существует, однако не утвержден, отмечает директор ГУП «ВЦКП» Александр Коновалов.
С другой стороны, в соответствии с только что принятой региональной программой по энергосбережению и повышению энергоэффективности, к 2012 г. все петербуржцы должны обзавестись индивидуальными приборами учета. Для тех, кто этого не сделает, будут введены специальные повышающие коэффициенты по оплате ресурсов, сообщил председатель Комитета по тарифам Дмитрий Коптин.
Полное обеспечение граждан приборами учета позволит избежать нарушений, допускаемых по вине самих монополистов или эксплуатирующих организаций. Как напомнил В.Гайдей, еще одной причиной несоответствия показателей общедомовых и индивидуальных приборов учета может быть повреждение внутридомовых систем.