СРО и новые поправки в Градостроительный кодекс РФ
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября
После неоднократных обращений Москонаследия, Люблинской межрайонной прокуратурой Москвы принято решение вновь рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела по факту повреждения собственником ООО «Пульс-спорт» объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль подмосковной усадьбы «Люблино», конец XVIII - начало XIX вв., арх. Н.В.Еготов – Жилой дом» (ул. Летняя, 6).
Материалы дела повторно направлены в Отдел милиции по охране историко-архитектурного комплекса «Кузьминки-Люблино» для проведения дополнительной проверки. Ранее, в апреле 2010 г., в возбуждении уголовного дела Отделом милиции было отказано.
Напомним, в результате проведенных Москомнаследием проверок установлены значительные нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия. Фасады и интерьеры здания находятся в неудовлетворительном состоянии, исторический облик здания значительно изменен. Без разрешительной документации Москомнаследия собственником возведены застекленные галереи, а также входная группа с надстройкой на колоннах, установлены слуховые окна и пластиковые стеклопакеты, прилегающая территория огорожена забором и др.
Кроме того, руководством ООО «Пульс-спорт» в нарушение требований ст. 48 ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» не оформлено охранное обязательство по сохранению и реставрации здания, хотя Москомнаследие неоднократно требовало предоставить соответствующие документы.
По фактам выявленных нарушений Комитет обратился в Прокуратуру Москвы с просьбой принять меры прокурорского реагирования. Люблинская межрайонная прокуратура вынесла представление об устранении нарушений, а также направила в Люблинский районный суд Москвы иск к ООО «Пульс-спорт» с целью обязать собственника оформить охранное обязательство на объект культурного наследия.
Решением суда от 22 октября 2009 г. иск был удовлетворен. Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16 февраля 2010 г. решение оставлено без изменения и вступило в законную силу, сообщает пресс-служба Москомнаследия.