СРО и новые поправки в Градостроительный кодекс РФ
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября
Министру регионального развития РФ Виктору Басаргину от имени СРО Северо-Запада направлено официальное письмо, подписанное координатором Нацобъединения СРО строителей по СЗФО Алексеем Белоусовым. Решение обратиться к В.Басаргину, было принято на Координационном совещании строительных СРО СЗФО 9 июля 2010 г., сообщает пресс-служба СРО «Объединение строителей Санкт-Петербурга».
«Серьезную обеспокоенность строительного сообщества вызывает ситуация, при которой СРО сталкиваются с проблемой внесения очередных изменений в свидетельства о допуске к осуществлению строительных работ, а строительные компании – с переоформлением этих свидетельств», - говорится в письме.
Это вызвано тем, что, с одной стороны, 1 июля 2010 г. вступил в силу Приказ Минрегиона №624 об утверждении Перечня видов работ, требующих получения допусков. С другой стороны, еще 9 июня 2010 г. Минрегионом РФ был направлен на госрегистрацию в Минюст РФ Приказ №275 о внесении изменений в Приказ №624.
Таким образом, профессиональная деятельность всех участников строительного сектора регулярно ставится под угрозу приостановления в связи с постоянным изменением Перечня видов работ.
Кроме того, в письме отмечается, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору нередко затягивает процесс внесения сведений в госреестр СРО, поэтому многочисленные строительные СРО СЗФО не имеют возможности своевременно обеспечивать своих членов свидетельствами о допуске.
В связи с вышеизложенным, В.Басаргина просят установить мораторий на внесение поправок в Приказ Минрегиона №624 сроком на полгода, а также мораторий на внесение любых изменений в действующее законодательство, касающееся саморегулирования.