СРО и новые поправки в Градостроительный кодекс РФ
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября
Об это заявили представители ФКП «Дирекция Комплекса защитных сооружений (КЗС) Минрегиона России» и подрядчика строительства судопропускного сооружения С-1 – ОАО «Метрострой». Как сообщил заместитель директора по безопасности и связям с общественностью дирекции Олег Панчук, поводом для встречи послужили публикации в электронных СМИ.
Речь идет о статье «Дамба дала трещину», опубликованной ИА «Фонтанка», автор которой ссылается на заметку АСН-инфо, включающей мнение о состоянии конструкций КЗС декана инженерно-строительного факультета Санкт-Петербургского Политехнического университета Александра Альхименко и завкафедрой гидротехнических сооружений СПбПУ Владимира Бухарцева.
О.Панчук рассказал, в чем состоят, по его мнению, «не соответствующие действительности» факты. Тоннель под судопропускным сооружением С-1 никогда не открывался для общего пользования, он функционировал в режиме технологической дороги и был закрыт в феврале этого года вовсе не из-за того, что появились какие-либо сомнения по части угроз его состоянию, а планово.
Любая масштабная стройка, и дамба в том числе, имеет научно-техническое сопровождение, отметил директор по строительству КЗС Валерий Пономарев. Что касается работ по бетонированию в тоннеле на С-1, то в них на правах участника конкурса госзаказа, прошедшего предквалификационный отбор принимала участие французская фирма Vinci. Хотя победа в конкурсе досталась ОАО «Метрострой», специалисты Vinci провели масштабное исследование петербургских рынков бетона, асфальта, арматуры, везде собрали образцы.
«Надо заметить, что специалисты Vinci давали очень высокую оценку состоянию бетонных сооружений, построенных до 2004 г., - сказал В.Пономарев. – Если французские компании комментируют строительство дамбы, не стоит забывать о том, что такие стройки как наша, способны привлекать внимание многих производителей, которые хотели бы продвинуть свою продукцию». Он также подчеркнул, что все составы бетона, использующиеся на строительстве дамбы, строго проверялись и проверяются на соответствие регламентам.
«По объему бетонных работ наш объект – грандиозное сооружение. Специалистам должно быть понятно, что не стоит бояться усадочных трещин, там, где используется бетон, они есть всегда. Никаких сомнений в безопасности и устойчивости тоннеля у заказчика нет», - заявил В.Пономарев. Его поддержал менеджер британской фирмы-проектировщика Halcrow Group Ltd Дэвид Эдвардс: «За все, что касается бетона на дамбе, я совершенно не беспокоюсь и спокойно сплю по ночам, что бывало в моей практике работы инженера не всегда».
Организаторы пресс-конференции дали разъяснения по всем технологическим вопросам, возникшим в ходе осмотра тоннеля. По словам О.Панчуку, наличие в тоннеле, где еще не установлена гидроизоляция и вентиляция, конденсата, а также различных швов – это нормальное состояние на данном этапе работ. «После установки технического оборудования и окончания отделочных работ, тоннель будет выглядеть достойно», - заверил В.Пономарев.