СРО и новые поправки в Градостроительный кодекс РФ
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября
«Водоканал Санкт-Петербурга» представил сегодня два новых проекта: инновационную систему управления водоснабжением города (квартал К-17) и начало пуско-наладки нового блока подготовки питьевой воды (К-6) на Южной водопроводной станции.
В церемонии приняли участие губернатор Валентина Матвиенко, директор ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Феликс Кармазинов и замминистра регионального развития Анатолий Попов.
«Это самый современный блок в России, аналогов которому нет. Он включает целый комплекс очистных сооружений. Многослойная система очистки позволяет добиться самого высокого качества воды, соответствующей всем международным и российским нормативам», - сказала В.Матвиенко.
Технологические решения, использованные при проектировании и строительстве этого блока, позволяют справиться с любыми изменениями качества воды в Неве. То есть гарантированно обеспечивать петербуржцев безопасной и безвредной водой, соответствующей всем нормативам – как российским, так и международным.
Производительность нового блока – 350 тыс. куб. м воды в сутки, это практически 20% воды, которая ежесуточно подается в городе. На новом блоке обеспечен замкнутый цикл использования промывной воды, что позволило значительно снизить негативное воздействие на окружающую среду. Также здесь предусмотрена система обработки осадка, образующегося в результате очистки воды. Этот осадок сгущается, обезвоживается и в дальнейшем может использоваться, например, в производстве строительных материалов.
Напомним, что в 2006 г. правительство Санкт-Петербурга приняло решение о модернизации Южной водопроводной станции, одной из самых крупных в городе, которая подает до 900 тыс. куб. м в воды в сутки потребителям Невского, Московского, Фрунзенского, Кировского и Красносельского районов. Строительство нового блока началось в 2007 г. Разработчиками технологического решения стала израильская компания «Тахал». На строительство этого комплекса из городского бюджета было выделено 3,1 млрд. рублей.
К настоящему времени все строительные работы завершены, блок запущен в пуско-наладку. Подача воды потребителям начнется в конце 2010 г.
А.Попов подчеркнул, что ввод нового блока на Южной водопроводной станции – это позитивный шаг развития не только Петербурга, но и всей России. «На примере Петербурга мы видим, как курс руководства страны на модернизацию, энергосбережение и энергоэффективность реально дает положительные результаты. Когда вся остальная Россия только думает о реализации каких-либо проектов, Петербург претворяет это в жизнь», – сказал он.
Одновременно с запуском в пуско-наладку блока К-6 на Южной водопроводной станции были представлены результаты первого пилотного проекта по созданию системы управления водоснабжением в зоне действия Урицкой насосной станции. Это территория площадью 12,7 кв. км с населением 140 тысяч человек, расположенная в южной части города. Представляя проект квартала К-17, Ф.Кармазинов отметил, что подобная идея не реализована нигде в мире, кроме Петербурга.
Напомним, что реализация пилотного проекта была начата в 2008 г. Была проведена модернизация насосных станций с установкой высокоэффективного насосного оборудования с автоматическим управлением; осуществлена установка сетевого оборудования для улучшения гидравлических режимов. Появились автоматизированные «диктующие точки», на основе показаний которых происходит оптимизация работы насосного оборудования. Также на насосных станциях и у всех абонентов были установлены новые высокоточные счетчики воды с аппаратурой передачи показаний в режиме реального времени, что позволяет обеспечивать достоверный приборный учет воды, а также - автоматически выставлять счета абонентам, исключив процедуру регулярного ручного снятия показаний счетчиков.
В результате среднемесячное энергопотребление сократилось более чем на 42%; непроизводительные потери воды уменьшились на 39%, а количество повреждений на сетях сократилось на 32%.
Сейчас проводится работа по созданию системы управления водоснабжением в масштабах Южной зоны водоснабжения Санкт-Петербурга (территория с населением около 1,5 млн. человек). А затем этот опыт будет распространен на весь город. Новая система гарантирует петербуржцам отсутствие неплановых аварийных отключений и возможность экономии оплаты за воду.
В.Матвиенко сообщила, что до середины 2011 г. к новой инновационной системе управления будет подключено 40% потребителей. До конца 2012 г. в эту систему войдет весь город.