СРО и новые поправки в Градостроительный кодекс РФ
30 июля
«В новой редакции Градостроительного кодекса РФ есть много положительных моментов, которые, несомненно, принесут пользу строительному сообществу и институту саморегулирования, например дифференциация взносов в компенсационный фонд. По нашему мнению это является совершенно правильным. В зависимости от того, каков масштаб объекта, к строителям должны применяться разные требования, как квалификационные, имущественные, так и финансовые гарантии, которые выражаются в сумме взносов в компенсационный фонд. Компенсационный фонд коснулось и еще одно изменение, а именно возможность возвращения саморегулируемой организацией компенсационного фонда компаниям, прекратившим членство в СРО. Здесь закон четко регламентирует как условия его возвращения, так и сроки. Законодательное подтверждение получил такой важный момент, как выдача саморегулируемой организацией свидетельств о допуске только после внесения членом взноса в компенсационный фонд. Стоит отметить, что ранее такое условие устанавливалось непосредственно самой организацией.
СРО предоставлено право осуществлять контроль деятельности свих членов, в части соблюдения ими требований технических регламентов.
В новой редакции Градостроительного кодекса появился пункт, который гласит, что в случае внесения уполномоченным органом федеральной исполнительной власти изменений в перечень видов работ, эти изменения вступают в силу не раньше, чем через 6 месяцев со дня их внесения. Таким образом, у саморегулируемых организаций появляется время на разработку и утверждение необходимых для этого документов.
Нельзя не отметить и те моменты, которые требуют разъяснения. В минимальные требования к строительным организациям внесено понятие аттестации специалистов, но нет разъяснений, о какой именно аттестации идет речь, кто может и должен ее проводить. Введение в минимальные требования обязательной аттестации потребует очередной переработки требований к выдаче свидетельств о допуске к строительным работам и утверждение новых требований на общем собрании членов саморегулируемой организации.
По новому законодательству для получения строительной организацией свидетельства о допуске к работам все заявленные специалисты должны быть работниками данной организации по основному месту работы. Раньше допускалось некоторое количество специалистов, работающих в организации по совместительству, выполняя функции, которые не требуют постоянного присутствия сотрудника на рабочем месте.
В завершении стоит отметить, что до 1 октября свидетельства о допуске к строительным работам будут выдаваться в рамках старого Градостроительного кодекса. С 1 октября
По данным Росстата, в России в I полугодии 2010 г. было введено в эксплуатацию 21,6 млн. кв. м жилья. Это на 0,1% меньше, чем аналогичный период 2009 г.
Среди субъектов РФ наибольшие объемы жилья сданы в Московской области (введено 11,6% от общей площади введенного в РФ), Краснодарском крае (8,4%), Санкт-Петербурге (4,6%), Татарстане и Тюменской области (4,4%), Москве (3,8%), Башкирии (3,5%), Ростовской (3,4%), и Нижегородской областях и Ставропольском крае (2,9%), Ленинградской и Свердловской областях (2,3%). В этих субъектах РФ построено чуть больше половины жилья.
В I полугодии 2010 г. наблюдалось снижение ввода жилья по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Так, в Москве снижение составило 31,8%, Татарстане – 16,9%, Ростовской области – 6,4%, Ленинградской области – 5,8%, Башкирии – 3%, Московской области – 2,6%.
Индивидуальными застройщиками в I полугодии 2010 г. введено 79,4 тысячи жилых домов общей площадью 10,8 млн. кв. м. Это на 10,5% меньше, чем за тот же период 2009 г. При этом доля ИЖС в общей площади ввода составила: в целом по России – 50,3%; в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ненецком АО, Удмуртии, Белгородской, Липецкой, Ростовской, Тамбовской и Ульяновской областях – от 83,3% до 96,3%, в Карачаево-Черкесии – 100%.