Жилфонд рассчитается с монополистами за счет граждан, имеющих индивидуальные приборы учета
С 1 августа в Санкт-Петербурге полностью вступает в силу постановление Правительства РФ №307. Это подтвердил на круглом столе в АБН первый зампред Жилкомитета Владимир Гайдей.
Данные о потреблении жильцами многоквартирного дома газа, тепла и воды фиксируются общедомовыми приборами учета. УК рассчитываются с поставщиками исходя из этих цифр. На практике стоимость поставленных в дом ресурсов, как правило, оказывается меньше суммы оплаты, произведенной гражданами, имеющим индивидуальные приборы учета, и гражданами, оплачивающими ресурсы по нормативу.
В соответствии с п. 9 постановления №307, разница между фактической стоимостью ресурсов, поставленных в многоквартирный дом, и реальной оплатой пользователями должна компенсироваться за счет лиц, установившие индивидуальные приборы учета. С 2009 г. постановление действовало в части поставки холодной воды. Теперь лица, имеющие индивидуальные приборы учета, рассчитаются за себя и «бесприборных» соседей также за недоплату по отоплению и горячему водоснабжению.
По оценке президента ООО «ГЦКС» Геннадия Майорова, правительственное постановление на практике дискредитирует саму идею приобретения гражданами индивидуальных приборов учета.
В.Гайдей согласен с тем, что неучтенное избыточное потребление возникает именно в квартирах, не снабженных приборами учета – например, если в квартире прописан один человек, а фактически проживает несколько, или если жилец предъявляет справку о временном отсутствии, а фактически продолжает потреблять ресурсы.
Ранее постановление №307 не вводилось в действие в городе полностью именно потому, что Жилкомитет ожидал от федерального правительства его изменения или издания более совершенного нормативного акта. Проект альтернативного постановления существует, однако не утвержден, отмечает директор ГУП «ВЦКП» Александр Коновалов.
С другой стороны, в соответствии с только что принятой региональной программой по энергосбережению и повышению энергоэффективности, к 2012 г. все петербуржцы должны обзавестись индивидуальными приборами учета. Для тех, кто этого не сделает, будут введены специальные повышающие коэффициенты по оплате ресурсов, сообщил председатель Комитета по тарифам Дмитрий Коптин.
Полное обеспечение граждан приборами учета позволит избежать нарушений, допускаемых по вине самих монополистов или эксплуатирующих организаций. Как напомнил В.Гайдей, еще одной причиной несоответствия показателей общедомовых и индивидуальных приборов учета может быть повреждение внутридомовых систем.
Проблемы организации управления многоквартирными домами и предоставления коммунальных услуг населению обсуждены на видеоконференции с главами администраций районов Ленинградской области.
По словам начальника Государственной жилищной инспекции региона Николая Брусова, в ходе проверок выявлено, что в большинстве городских и сельских поселений выбор собственниками способа управления многоквартирными домами завершен. Вместе с тем, есть примеры невыполнения законодательства в жилищной сфере, когда способ управления не выбран, и органы МСУ не организовали проведение открытых конкурсов по выбору управляющих организаций. Особенно показателен Лужский район, где до сих пор не выбран способ управления в 2/3 многоквартирных домов.
Вторая проблема, которую обозначил Н.Брусов, связана с тем, что выявлены случаи, когда собственники не заключают единого договора с управляющей организацией на обслуживание, а УК не предпринимают к этому активных действий. Проще говоря, собственники не знакомы с условиями договоров управления, и производят оплату жилищных услуг, не зная, за какие работы и услуги они платят. В жилищную инспекцию в связи с этим поступает большое количество жалоб.
Выявлены также случаи, когда управляющие организации не заключают договоры на поставку коммунальных ресурсов. Такие нарушения, по словам Н.Брусова, очень характерны.