Москва. Росстрой предлагает временно сохранить лицензирование
Лицензирование строительной деятельности может быть отменено в 2008 году, то есть на год позже, чем это предусмотрено принятым депутатами Госдумы ФЗ №80. Такое заявление сделал в среду Сергей Круглик, руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой). Он выступил на совещании с руководителями структурных подразделений ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» по итогам работы за первое полугодие, а затем ответил на вопросы журналистов.
«Лицензирование строительной деятельности должно быть ликвидировано – это норма закона. Но наша позиция такова, что нельзя просто ликвидировать лицензирование, не создав ничего нового», - отметил Сергей Круглик. По его словам, на смену госрегулирования строительной деятельности с помощью лицензирования должен прийти механизм саморегулируемых организаций. Поэтому и закрытие лицензионного центра при Росстрое может произойти только со вступлением в силу закона о саморегулируемых организациях.
Как рассказал глава Росстроя, недавно была создана рабочая группа по отмене лицензирования, в состав которой вошли представители МЭРТ, Росстроя, ФГУ «Федеральный лицензионный центр», депутаты Госдумы. Членами группы будут проанализированы и предложены варианты других норм, способных декларировать строительную деятельность. Сергей Круглик нарисовал такую картину развития событий: уже к осенней сессии Госдумы рабочая группа выработает ряд предложений по принятию закона о саморегулируемых организациях. Но даже если закон будет принят в текущем году, срок вступления в силу нормы, связанной с отменой лицензирования, предлагается продлить на год.
«Задача таких саморегулируемых организаций - это не просто отбор участников рынка, но и материальная ответственность за их деятельность. А для этого должны быть сформированы соответствующие фонды, которые бы компенсировали ущербы от деятельности тех или иных участников профессионального сообщества», - так глава Росстроя пояснил необходимость временного сохранения механизма лицензирования. Ведь на создание резервных фондов понадобится время.
В том случае, если закон о саморегулируемых организациях не будет принят до конца года, Сергей Круглик также пообещал достичь договоренности с депутатами Госдумы о продлении срока вступления в силу нормы об отмене лицензирования. Таким образом, пока нет никакой ясности, когда же все-таки отменят лицензирование строительной деятельности и что придет на его место. Но, по словам главы Росстроя, к концу этого года будет принято «четкое решение о том, что, когда умрет и что родится на этом месте». Он добавил также, что рабочая группа по отмене лицензирования провела уже два заседания.
Как рассказал глава Росстроя, недавно была создана рабочая группа по отмене лицензирования, в состав которой вошли представители МЭРТ, Росстроя, ФГУ «Федеральный лицензионный центр», депутаты Госдумы. Членами группы будут проанализированы и предложены варианты других норм, способных декларировать строительную деятельность. Сергей Круглик нарисовал такую картину развития событий: уже к осенней сессии Госдумы рабочая группа выработает ряд предложений по принятию закона о саморегулируемых организациях. Но даже если закон будет принят в текущем году, срок вступления в силу нормы, связанной с отменой лицензирования, предлагается продлить на год.
«Задача таких саморегулируемых организаций - это не просто отбор участников рынка, но и материальная ответственность за их деятельность. А для этого должны быть сформированы соответствующие фонды, которые бы компенсировали ущербы от деятельности тех или иных участников профессионального сообщества», - так глава Росстроя пояснил необходимость временного сохранения механизма лицензирования. Ведь на создание резервных фондов понадобится время.
В том случае, если закон о саморегулируемых организациях не будет принят до конца года, Сергей Круглик также пообещал достичь договоренности с депутатами Госдумы о продлении срока вступления в силу нормы об отмене лицензирования. Таким образом, пока нет никакой ясности, когда же все-таки отменят лицензирование строительной деятельности и что придет на его место. Но, по словам главы Росстроя, к концу этого года будет принято «четкое решение о том, что, когда умрет и что родится на этом месте». Он добавил также, что рабочая группа по отмене лицензирования провела уже два заседания.
Между тем, по озвученным в среду на совещании данным, на строительном рынке страны работает около 189 тыс. лицензированных организаций и более 12 тыс. индивидуальных предпринимателей. Как считают в Росстрое, эти цифры свидетельствуют, что сложившаяся система лицензирования не является административным барьером для добросовестных предпринимателей. В то же время отказ от наиболее действенного инструмента госрегулирования в отсутствие других методов контроля недопустим.
Источник: ИА «Альянс Медиа»
Подписывайтесь на нас:
«Московская инвестиционная строительная компания» (МИСК) завершает передачу своего участка, расположенного в квартале севернее улицы Новоселов (СУН) 23-23-А, ЗАО «Квартира.Ру - Северо-Запад».
Общая площадь передаваемого участка - 36 тыс. кв. м. «Квартира.Ру» еще в 2003 году рассчитывала на участок СУН 23-23-А, который получила МИСК благодаря своим лоббистским возможностям.
До конца июня МИСК должна завершить оформление всей документации на объект и передать его новому инвестору - местному подразделению московской компании «Квартира.Ру» - ЗАО «Квартира.Ру - Северо-Запад». В МИСК подтвердили факт передачи участков, но подробностей сделки раскрывать не стали. Напомним, что квартал 23-23-А района севернее улицы Новоселов фигурирует в соглашении о совместной деятельности по развитию экономики Петербурга, заключенном Смольным и мэрией Москвы летом 2003 года. Согласно этому соглашению МИСК должна расселить 27 хрущевок во Фрунзенском районе и на их месте построить новое жилье. Помимо этого компания получила и квартал 23-23-А, где пообещала возвести жилой комплекс общей площадью около 350 тыс. кв. м. Теперь осваивать СУН 23-23-А будет «Квартира.Ру». Компания планирует построить 15 жилых домов со встроенными помещениями высотой 19-22 этажа, а также двух-, трехэтажные объекты социального и культурно-бытового назначения. Общая стоимость проекта - $225 млн.
ОАО «Инвестиционная корпорация «Квартира.Ру» была основана в 1996 году и специализируется на инвестировании строительства жилья. С 2005 года реализует строительные программы в восьми регионах России, а также в странах СНГ. В Петербурге компания строит новый жилой дом «Олимпийский» общей площадью 34 тыс. кв. м.
Любопытной представляется схема, по которой «Квартира.Ру» получила квартал СУН 23-23-А. На вопрос о том, почему компания не решилась получить этот участок самостоятельно, гендиректор «Квартиры.Ру» Андрей Хренов сообщил следующее: «К сожалению, у нас нет опыта работы на петербургском рынке, кроме того, основной офис располагается в Москве, так что мы прибегли к помощи МИСК». По словам одного из чиновников петербургского комитета по строительству, по такой схеме московские власти работают практически на всех региональных рынках. «Власти столицы заключают соглашение с местными администрациями, по которому МИСК получает определенные преференции по срокам и способам получения земельных участков. Дальше МИСК находит заинтересованную в выходе на местный рынок компанию и передает ей все права на строительство», - рассказал источник в комитете по строительству. Стоимость подобных агентских услуг составляет от 2% до 5% от общего объема инвестиций в объект. Таким образом, лишь благодаря своим лоббистcким возможностям на СУН 23-23-А МИСК заработает около $10 млн.
Любопытной представляется схема, по которой «Квартира.Ру» получила квартал СУН 23-23-А. На вопрос о том, почему компания не решилась получить этот участок самостоятельно, гендиректор «Квартиры.Ру» Андрей Хренов сообщил следующее: «К сожалению, у нас нет опыта работы на петербургском рынке, кроме того, основной офис располагается в Москве, так что мы прибегли к помощи МИСК». По словам одного из чиновников петербургского комитета по строительству, по такой схеме московские власти работают практически на всех региональных рынках. «Власти столицы заключают соглашение с местными администрациями, по которому МИСК получает определенные преференции по срокам и способам получения земельных участков. Дальше МИСК находит заинтересованную в выходе на местный рынок компанию и передает ей все права на строительство», - рассказал источник в комитете по строительству. Стоимость подобных агентских услуг составляет от 2% до 5% от общего объема инвестиций в объект. Таким образом, лишь благодаря своим лоббистcким возможностям на СУН 23-23-А МИСК заработает около $10 млн.
ОАО «МИСК» было зарегистрировано Минюстом РФ в июле 2003 года. Ее учредителями стали правительство Москвы, ЗАО «ИНТЕКО», ЗАО «Строительное управление 155», ОАО «Декра-Групп», ОАО «Москапстрой», ЗАО «Компания 'Главмосстрой-инвест'«. В каких пропорциях учредители участвуют в МИСК, стороны не разглашают.
Председатель комитета по строительству Петербурга Роман Филлимонов ничего криминального в московской схеме не видит: «Действительно, сейчас завершается переоформление участка на 'Квартира.Ру'. Насколько я знаю, такова была предварительная договоренность между компаниями. Нас, в принципе, интересует только одно: главное - чтобы строители выполнили свои обязательства как перед будущими покупателями, так и перед городом». Московская методика ведения бизнеса не очень нравится местным строителям. Петербургские игроки, официально комментировать схему не стали, сославшись на то, что действия конкурентов они не обсуждают. Тем не менее в неофициальных беседах они говорят о том, что иногда власти города, прикрываясь громкими социальными проектами, отдают хорошие участки либо московским, либо иностранным компаниям, ущемляя при этом интересы местных инвесторов, - ситуация с кварталом СУН 23-23-А, по их мнению, тому хорошее подтверждение.
Источник: КоммерсантЪ
Подписывайтесь на нас: