В Псковской области принята программа по сохранению культурного наследия
В Псковской области принята целевая программа сохранения историко-культурного наследия региона. Об этом сообщил и.о. председателя Комитета по культуре Александр Голышев. По его словам, документ разработан в соответствии с новыми нормами федерального законодательства, которые определяют подходы к вопросам охраны памятников.
А.Голышев отметил, что главными целями программы являются сохранение историко-культурного наследия и его максимальная интеграция в социально-экономическое развитие области. «В этом случае мы, прежде всего, говорим о развитии туризма и считаем, что в таком контексте наша история и культурное наследие вполне могут стать одной из главных частей экономики, которая позволит развиваться нашей области», — сказал он.
Программа имеет семь разделов. В них учтены основные направления работы – от выявления, инвентаризации и мониторинга памятников, создания соответствующего регионального законодательства до кадрового обеспечения исполнения работ. «С нашими памятниками должны работать специалисты, имеющие специальную подготовку. В университетах Санкт-Петербурга и Москвы появились новые факультеты – музейное дело и охрана памятников. В Псковском педагогическом университете уже есть выпуск студентов, получивших такую специальность», - отметил А.Голышев.
Принципиально новым направлением он назвал раздел программы, касающийся формирования информационных ресурсов: «У нас должна быть единая информационная база по всем объектам наследия и, что принципиально важно, создана система доступности граждан к этой информации. Это не просто учетная база, а дополненная материалами по состоянию объектов и другими данными».
А.Голышев сообщил, что реализация программы рассчитана на 5 лет. Ее примерная стоимость составляет около 900 млн. рублей. Речь идет о федеральном, областном бюджетах и внебюджетных источниках. Доля внебюджетного финансирования должна составить порядка 500 млн. рублей. Это деньги фонда по программе Минкультуры РФ и Всемирного банка «Сохранение культурного наследия и его использование в России».
В настоящее время уже начались работы над проектом «Музейный квартал» в Пскове. Он включает Комсомольский пер., Дом ксендза, дом Фан-дер-Флита, Поганкины палаты. «С этим банком мы начинаем второй проект – «Путь Петра Великого». Сейчас прошел конгресс петровских городов, и принято решение, что нужно актуализировать работу с памятниками, связанными с именем Петра I. У нас это 6 больших комплексов: храмы Рождественских батарей в Псковском кремле, Палаты Ямского, Гурьева, Русиновых и другие», - сообщил А.Голышев.
Он отметил, что в результате реализации программы должно быть завершено 5-7 крупных объектов историко-культурного наследия. Среди них — Псковский кремль. Башни Святых ворот и Власьевская будут отреставрированы уже в 2010 г., как и Покровская. В планах 2011 г. – продолжение работ в кремле и на стенах Окольного города. Особое внимание будет уделено Изборску в связи с подготовкой к предстоящему празднованию в 2012 г. 1150-летия города.
Программа предусматривает также и восстановление Народного дома А.Пушкина – в настоящее время Псковского академического театра. Это здание также является памятником и требует особенно бережной реставрации. По словам А.Голышева, новое российское законодательство исключает возведение каких-либо пристроек к историческим зданиям, поэтому было решено восстановить Народный дом в прежнем виде, а также реставрировать прилегающие к нему технические здания. В настоящее время на этот объект готовится проектная документация. «Думаю, что реально за 2 года завершить работы и дать возможность нашей труппе въехать в обновленные помещения», — сказал он. Общая сумма затрат составит около 900 млн. рублей. Из регионального бюджета планируется финансировать только проектно-сметную документацию.
Включены в программу и Порховская крепость, а также работы по созданию музея под открытым небом в Гдовском районе «Ледовое побоище». А.Голышев также сообщил, что ежегодно в единый государственный реестр памятников будет включаться 20–25 объектов культурного наследия.
Еще один раздел Программы касается разработки и утверждения охранных зон памятников, тоже не менее 15–20 объектов в год, что требует проведения большого объема научно-исследовательских и проектных работ.
Следующее направление – организация и проведение инвентаризации и мониторинга всех объектов культурного наследия. «В течение 5 лет мы должны побывать на каждом памятнике, иметь всю учетную документацию на них, охранные обязательства, определить охранные зоны», - сказал А.Голышев. По его словам, в прежние годы «в основе всех документов, которые были направлены на сохранение, работу с историко-культурным наследием, в большей степени выражались желания общественности и специалистов, чем определение конкретных путей реализации задуманного». «Сегодня мы говорим, что такие механизмы появились, и они определены программой по сохранению культурного наследия», - подчеркнул А.Голышев, сообщает пресс-служба правительства региона.
На подпись президенту РФ направлен закон, обязывающий отели проходить классификацию. Сейчас эта процедура является добровольной, и по данным Федерального агентства по туризму (Ростуризма), ее прошло лишь около 5% всех гостиниц, работающих на территории России. В Петербурге из более 600 отелей классификацию Ростуризма прошли 3 5-звездных отеля, 4 4-звездных и 7 3-звездных.
Сам закон, принятый по инициативе вице-спикера Госдумы Светланы Журовой, касается организации Олимпиады в Сочи. Однако одна из его статей вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях, вводя наказание для тех отелей, которые работают «без звезд».
За предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении отелю звездной категории, предусмотренной системой классификации гостиниц, руководителей отелей ждут штрафы от 7 до 10 тысяч рублей, а сами отели как юрлица — от 40 до 50 тысяч рублей. Для сравнения: услуги по классификации 3-звездного отеля с фондом до 200 номеров обходятся примерно в 100 тысяч рублей.
Положение о штрафах вступает в силу с 1 июля 2011 г. и действует до 31 декабря 2016 г. Замдиректора департамента туристской деятельности Минспорттуризма РФ Андрей Гаврилов, подтвердил, что наказывать будут отели не только в Сочи, но и по всей России. По его словам, обязательная звездная классификация должна быть введена в интересах потребителей.
Эксперты компании Colliers International считают, что введение обязательной классификации гостиниц ужесточит конкуренцию, пишет «Деловой Петербург».