В Архангельской области утверждена программа энергосбережения на 2010-2014 гг.
Правительство Архангельской области утвердило программу энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2010-2014 гг. В разработке документа принимали участие министерство ТЭК и ЖКХ, региональный центр по энергосбережению, Архангельский областной центр энергетической эффективности.
Общий бюджет программы составляет 3,5 млрд. рублей. Из них 287,4 млн. рублей – это финансовое участие области, 758 млн. рублей – средства МО. Ресурсы предполагается направить на проведение энергоаудита зданий бюджетных учреждений, который позволит понять, где имеется наибольший потенциал ресурсосбережения, и установку приборов учета.
По словам и.о. министра ТЭК и ЖКХ региона Анатолия Лукина, средства на установку энергосберегающего оборудования и проведение других энергосберегающих мероприятий (а это порядка 2,5 млрд. рублей) планируется изыскать из внебюджетных источников за счет энергосервисных контрактов.
Уже до конца 2010 г. планируется оснастить отдельно стоящие здания бюджетных учреждений приборами учета тепловой энергии (937), электрической энергии (295), холодной воды (794). В многоквартирных домах необходимо установить 957 счетчиков тепловой энергии, 1481 электросчетчиков, 2095 приборов учета холодной воды и 1490 приборов учета горячей воды. В 2011 г. многоквартирные жилые дома будут оборудованы 1943 теплосчетчиками, 3007 приборами учета электроэнергии, 4254 приборами учета холодной и 3023 — горячей воды.
Ориентировочно установка приборов учета, проведение энергосберегающих мероприятий в рамках энергосервисных контрактов должны снизить затраты областного бюджета на оплату ЖКУ бюджетных организаций на 174,3 млн. рублей. Экономия местных бюджетов на эти цели по предварительным расчетам составит 432 млн. рублей.
«Принимаемая программа очень актуальна, - отметил губернатор Илья Михальчук. – Но помимо этих показателей необходимо просчитать, насколько энергосберегающие мероприятия снизят темпы роста тарифов, позволят безболезненно уйти от перекрестного субсидирования в энергетике. Кроме того, важно понимать, как скоро мы сможем отказаться от завозного угля и мазута и использовать более дешевые виды топлива».
По его словам, большой потенциал в сфере энергосбережения имеется в производстве и транспортировке энергоресурсов. «Необходимо активнее переходить на использование биотоплива, отказываясь от дорогих завозных мазута и угля», - подчеркнул И.Михальчук.
Сегодня в Арбитражном суде Санкт-Петербурга состоялось первое слушание по делу, призванному поставить точку в судьбе земельного участка на ул. Академика Павлова, 11А. Иск подан экологическим правозащитным центром «Беллона», который оспаривает факт приватизации вышеуказанного земельного участка. Ответчиком по иску выступают КУГИ, Фонд имущества Петербурга, а также правообладатель участка – ООО «НИС. Жилищное строительство», входящее в холдинг RBI, сообщает пресс-служба компании.
Участок площадью 4586 кв.м., расположен по адресу: ул. Академика Павлова, 11А. Он прилегает к северо-восточной части Лопухинского сада, находясь за его границами, о чем свидетельствует паспорт Памятника истории и культуры «Лопухинский сад» от ноября 2004 г. Входит ли участок в границы Лопухинского сада – главный вопрос, на который должен ответить суд, поскольку именно это является основанием для подачи иска.
«Беллона» основывает оспаривание факта законности приватизации на следующих положениях:
- часть участка согласно закону «О зеленых насаждениях общего пользования» на момент приватизации входила в границы территории зеленых насаждений общего пользования Лопухинский сад;
- согласно Земельному кодексу эти виды территорий не подлежат приватизации, соответственно, сделка ничтожна.
Вместе с тем самостоятельная судьба этого участка прослеживается в течение 60 лет, с 1949 г. Тогда был сформирован участок под водную станцию, который был предоставлен Досфлоту, а затем его преемнику ДОСААФ и РОСТО. Решение о приватизации земельного участка было принято КУГИ в пределах его компетенции и с соблюдением всех необходимых процедур: препятствий в приватизации выявлено не было.
Право аренды на землю и здание, расположенное на ней, холдинг RBI приобрел в 2008 г. у частного лица, ранее владевшего этой территорией. Таким образом, участок был сформирован в существующих границах, не пересекающихся с границами Лопухинского сада, еще до вступление в права его владения холдингом.
Действительно, до недавних пор участок был включен в Закон «О зеленых насаждениях общего пользования». Холдинг RBI неоднократно заявлял, что
1) некорректно отождествлять понятия «земельный участок общего пользования» и «зеленые насаждения общего пользования»; в силу:
- ст. 11.1 Земельного кодекса земельный участок – это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
- ст. 1 закона Санкт-Петербурга «Об охране зеленых насаждений» зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения.
Таким образом, зеленые насаждения общего пользования и земельные участки общего пользования – разные правовые категории.
2) включение части территории, принадлежащей на праве частной собственности, в ЗНОП есть техническая ошибка. В силу:
ст. 1 закона Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» ЗНОП могут находиться в составе территорий общего пользования, определяемых в соответствии с законодательством, или в составе территорий, на которые распространяется действие градостроительных регламентов в составе ПЗЗ Санкт-Петербурга (т.е. земельные участки необщего пользования).
п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается, должны быть прямо указаны в федеральном законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном федеральным законом.
Законодательство не содержало и не содержит запрета, не ограничивает и не устанавливает порядка ограничения приватизации земельных участков необщего пользования, на которых расположены зеленые насаждения общего пользования, в случаях, когда на земельном участке уже находится принадлежащий на праве собственности объект недвижимости.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский отмечает: «Мы досконально владеем данными по истории участка и уверены в юридической чистоте сделке – у наших оппонентов нет оснований для подобных исковых заявлений. Согласно действующему градостроительному законодательству на этом участке возможно новое строительство. В соответствии с Генпланом города наш участок предназначен для размещения объектов отдыха, гостиниц и пр. Собственно, мы и планируем реализацию проекта строительства отеля с соблюдением всех норм, требований и ограничений, которые предписаны законом. О конкретных параметрах проекта сейчас рано говорить – он находится в стадии разработки. На мой взгляд, будущее здание должно быть выдержано в стиле неоклассики. Исторический центр тяготеет к этому стилю, именно он прославил город как собрание великих архитектурных шедевров. Наш проект будет выдержан в классических традициях лучших петербургских зодчих и будет соответствовать всем градостроительным нормам и правилам, действующим для данного земельного участка. Позаботимся мы и о судьбе Лопухинского сада, который требует ряда первоочередных мер по благоустройству. Мы уже обсуждали эту возможность с городскими комитетами и нашли поддержку этой инициативы».