В Архангельской области утверждена программа энергосбережения на 2010-2014 гг.
Правительство Архангельской области утвердило программу энергосбережения и повышения энергоэффективности на 2010-2014 гг. В разработке документа принимали участие министерство ТЭК и ЖКХ, региональный центр по энергосбережению, Архангельский областной центр энергетической эффективности.
Общий бюджет программы составляет 3,5 млрд. рублей. Из них 287,4 млн. рублей – это финансовое участие области, 758 млн. рублей – средства МО. Ресурсы предполагается направить на проведение энергоаудита зданий бюджетных учреждений, который позволит понять, где имеется наибольший потенциал ресурсосбережения, и установку приборов учета.
По словам и.о. министра ТЭК и ЖКХ региона Анатолия Лукина, средства на установку энергосберегающего оборудования и проведение других энергосберегающих мероприятий (а это порядка 2,5 млрд. рублей) планируется изыскать из внебюджетных источников за счет энергосервисных контрактов.
Уже до конца 2010 г. планируется оснастить отдельно стоящие здания бюджетных учреждений приборами учета тепловой энергии (937), электрической энергии (295), холодной воды (794). В многоквартирных домах необходимо установить 957 счетчиков тепловой энергии, 1481 электросчетчиков, 2095 приборов учета холодной воды и 1490 приборов учета горячей воды. В 2011 г. многоквартирные жилые дома будут оборудованы 1943 теплосчетчиками, 3007 приборами учета электроэнергии, 4254 приборами учета холодной и 3023 — горячей воды.
Ориентировочно установка приборов учета, проведение энергосберегающих мероприятий в рамках энергосервисных контрактов должны снизить затраты областного бюджета на оплату ЖКУ бюджетных организаций на 174,3 млн. рублей. Экономия местных бюджетов на эти цели по предварительным расчетам составит 432 млн. рублей.
«Принимаемая программа очень актуальна, - отметил губернатор Илья Михальчук. – Но помимо этих показателей необходимо просчитать, насколько энергосберегающие мероприятия снизят темпы роста тарифов, позволят безболезненно уйти от перекрестного субсидирования в энергетике. Кроме того, важно понимать, как скоро мы сможем отказаться от завозного угля и мазута и использовать более дешевые виды топлива».
По его словам, большой потенциал в сфере энергосбережения имеется в производстве и транспортировке энергоресурсов. «Необходимо активнее переходить на использование биотоплива, отказываясь от дорогих завозных мазута и угля», - подчеркнул И.Михальчук.
В Госдуме по сегодня прошел круглый стол «Формирование системы дорожных фондов в РФ». В его работе приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, вице-спикер Госдумы Олег Морозов, председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев.
В материалах Минтранса, подготовленных к «круглому столу», обосновывается необходимость замены транспортного налога увеличением акцизов на бензин и моторные масла с увеличением ставки в среднем размере до 3 рублей за 1 литр. Принцип, когда пользователь оплачивает владельцу инфраструктуры 100% затрат на ее эксплуатацию, применяется на железнодорожном и трубопроводном транспорте, в инженерной и электроэнергетической инфраструктурах.
Транспортный налог имеет ряд недостатков. В частности, неравенство пользователей в различных регионах: возможная разница в ставках налога доходит до 10 раз. Отсутствует связь с уровнем интенсивности пользования инфраструктурой. Трудность администрирования налога определяет его недостаточную собираемость. Кроме того, в России создаются преференции для зарубежных автоперевозчиков, в том числе в государствах единого таможенного союза. Российские перевозчики, покупая бензин за границей, где в его стоимость входит акциз, тем самым финансируют содержание и ремонт их дорог. При этом их иностранные конкуренты освобождены от подобных затрат в России. Эти минусы исчезнут в результате замены транспортного налога увеличением акцизов на бензин.
В результате перехода на финансирование дорожного хозяйства из целевых бюджетных дорожных фондов в среднесрочной перспективе удастся добиться снижения издержек владельцев машин на ремонт в связи с улучшением дорожных условий. Выровняются конкурентные условия для коммерческого транспорта, упростится администрирование налогов.
Улучшится финансирование дорожной отрасли. На 2011 г., при потребности на содержание и ремонт дорог в 193,5 млрд. рублей, доведено фактически всего лишь 56, 8 млрд. рублей. Дефицит составляет 136,7 млрд. рублей.
М. Шаккум поддержал идею замены транспортного налога. В качестве преимущества дорожных фондов он назвал стабильные доходы, которые не зависят от «бюджетного торга». К тому же все сэкономленные средства остаются в фондах и направляются на развитие дорожного хозяйства. Он также отметил, что гибкая система выбора и финансирования конкретных объектов и работ в рамках среднесрочной программы будет способствовать эффективному использованию ресурсов в дорожном хозяйстве.
М. Шаккум высказался за скорейшее создание правовой основы для формирования системы внебюджетных дорожных фондов в РФ и существенного увеличения объемов финансирования дорожного хозяйства как в отношении федеральных, так региональных и местных автомобильных дорог.
Участники круглого стола отметили резкое снижение с 2000 г. объемов финансирования дорожного хозяйства, фактическое сокращение протяженности имеющейся дорожной сети, ввода в эксплуатацию автомобильных дорог в результате упразднения ранее действовавших дорожных фондов. Собравшиеся рекомендовали ускорить подготовку по формированию нормативно-правовой базы, предусматривающей переход с 1 января 2011 г. на финансирование дорожной отрасли за счет федерального и региональных дорожных фондов.