За I полугодие 2010 г. Мосгосстройнадзор выявил 40 тысяч нарушений
Комитет строительного надзора города Москвы за I полугодие 2010 г. осуществлял надзор за 3376 строительными объектами. В ходе инспекционных проверок выявлено 40242 нарушения, из которых устранено 37823. Основные нарушения связаны с качеством производства строительно-монтажных работ и качеством применяемых строительных материалов и конструкций.
По итогам проверок в прокуратуру Москвы по вопросам компетенции Госстройнадзора передано 26 материалов. В СРО на членов СРО, допустивших грубые нарушения, передано 20 обращений. В Реестр деловой репутации партнеров правительства Москвы направлено 7 обращений.
По данным проверок Мосгосстройнадзора, количество выявленных административных правонарушений составило 1253, количество дел, направленных для рассмотрения в Арбитражный суд Москвы, – 20, из них на приостановление деятельности строительных организаций – 6. На рассмотрение мировым судьям направлено 109 административных дел, в Ростехнадзор передано 14 протоколов. Мосгосстройнадзором рассмотрено 1110 дел о правонарушениях в области строительства, а также 4 дела по постановлениям органов МВД и прокуратуры. Количество назначенных административных наказаний составило 1109.
Сумма штрафов, поступивших в бюджет Москвы, – 28,42 млн. рублей.
Специалисты Комитета осуществляли оперативный контроль на таких значимых для города объектах, как картинная галерея им. Шилова, Московская академия акварели и изящных искусств С.Андрияки, мультимедийный комплекс актуальных искусств на ул. Остоженка, Московский планетарий, Дворец царя Алексея Михайловича в МГОМЗ «Коломенское», комплекс зданий УВД ЗАО Москвы, центр фигурного катания для школы Е.Чайковской, ММДЦ «Москва-Сити» и др. Под особым надзором находились объекты, возводимые по городским целевым программам, в том числе малоэтажное жилье для многодетных семей, школы, детские сады, поликлиники, ФОКи, объекты программы «Народный гараж».
8 июля состоялась встреча депутата Госдумы РФ Виталия Южилина, прибывшего в город по поручению вице-премьера Дмитрия Козака, с руководителями СРО Санкт-Петербурга и Ленобласти. В мероприятии также приняли участие председатель Общественного совета по вопросам СРО при правительстве Петербурга Александр Вахмистров и председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, сообщает пресс-служба Союза строительных организаций и объединений (ССОО).
Руководители и представители 40 из 50 СРО, зарегистрированных в 2 субъектах РФ, рассмотрели положения законопроекта «О внесении изменений в Градкодекс и отдельные законодательные акты РФ». По мнению инициативной группы депутатов Госдумы, которую представлял В.Южилин, принятие законопроекта означало бы формирование нового министерства на основе Нацобъединения СРО – НОСТРОЯ.
В результате законодательных правок эта организация получила бы возможность прямо и косвенно контролировать деятельность СРО, инициировать их исключение из государственного реестра, регулировать денежные потоки региональных СРО, а также, в некоторых случаях, изымать средства компенсационных фондов.
«Такая централизация неприемлема, – считает А.Вахмистров. – То мы идем по пути демократии, то начинаем централизовать не только все денежные средства, но и определенную власть, квалификационные требования. Не говорю уже о тех юридических ошибках, которые допущены в поправках в части генподряда».
Руководители петербургских и областных СРО неоднократно высказывались против внесения изменений в Градкодекс, и индивидуально, и коллективно, от имени Координационного совета СРО при Общественном совете, направляли свое мнение как в НОСТРОЙ, так и в Госдуму и Минрегионразвития.
«Мы свою позицию высказали, разработав поправки к законопроекту, предложенному и к I, и ко II чтению. Но самое главное – мы вообще против поспешного принятия и изменения законов по саморегулированию, – заявил член Координационного совета СРО, гендиректор НП «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Сергей Алпатов. – Мы об этом говорили в начале года, говорим и сейчас. Саморегулированию всего чуть больше 6 месяцев и мы считаем, что на все изменения должен быть наложен мораторий. Нужно время, чтобы выявить все недостатки и глубоко их проработать».
Против поправок в Градостроительный кодекс высказался и Президент РФ Дмитрий Медведев. Но, несмотря на мнение СРО, результаты слушаний в Общественной палате РФ и мнение главы страны, законопроект был представлен ко II чтению. В развитие ситуации, ряд депутатов Госдумы РФ образовали инициативную группу и в срочном порядке обратились с просьбой к представителям СРО высказаться относительно духа принимаемого закона.
«От имени Правительства РФ и от имени инициативной группы всем региональным СРО предложено созвать конференцию, на которой будет выбран оргкомитет для подготовки открытого Всероссийского съезда СРО», – заявил В.Южилин.
Главной задачей съезда должно стать окончательное определение функции Нацобъединений СРО. «Это должен быть исполнительный орган, представляющий ваши интересы, а не организация, контролирующая вас и уж тем более ваши подряды и ваши деньги», – подчеркнул он. Представители СРО поддержали эту позицию и направили 7 делегатов от 35 СРО Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Москву.
В конференции, которая состоялась в Москве 9 июля 2010 г., при участии председателя Комитета по собственности Госдумы Виктора Плескачевского, зампреда Комиссии по региональному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ, президента СРО «Единое межрегиональное строительное объединение» Глеба Фетисова, депутата Госдумы РФ Виталия Южилина, начальника Службы финансового оздоровления предприятий госкорпорации «Ростехнологии» Владимира Бланка, был сформирован Оргкомитет по подготовке и проведению Всероссийского съезда СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.
В его состав (общей численностью 14 человек) от Санкт-Петербурга и Ленинградской области вошли президент ООО «УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов, директор НП «Строители Ленобласти» Владимир Кобзаренко, исполнительный директор ССОО Олег Бритов и технический директор НП «Строители Петербурга» Сергей Фролов. По выбору даты проведения съезда идут активные консультации.