За I полугодие 2010 г. Мосгосстройнадзор выявил 40 тысяч нарушений
Комитет строительного надзора города Москвы за I полугодие 2010 г. осуществлял надзор за 3376 строительными объектами. В ходе инспекционных проверок выявлено 40242 нарушения, из которых устранено 37823. Основные нарушения связаны с качеством производства строительно-монтажных работ и качеством применяемых строительных материалов и конструкций.
По итогам проверок в прокуратуру Москвы по вопросам компетенции Госстройнадзора передано 26 материалов. В СРО на членов СРО, допустивших грубые нарушения, передано 20 обращений. В Реестр деловой репутации партнеров правительства Москвы направлено 7 обращений.
По данным проверок Мосгосстройнадзора, количество выявленных административных правонарушений составило 1253, количество дел, направленных для рассмотрения в Арбитражный суд Москвы, – 20, из них на приостановление деятельности строительных организаций – 6. На рассмотрение мировым судьям направлено 109 административных дел, в Ростехнадзор передано 14 протоколов. Мосгосстройнадзором рассмотрено 1110 дел о правонарушениях в области строительства, а также 4 дела по постановлениям органов МВД и прокуратуры. Количество назначенных административных наказаний составило 1109.
Сумма штрафов, поступивших в бюджет Москвы, – 28,42 млн. рублей.
Специалисты Комитета осуществляли оперативный контроль на таких значимых для города объектах, как картинная галерея им. Шилова, Московская академия акварели и изящных искусств С.Андрияки, мультимедийный комплекс актуальных искусств на ул. Остоженка, Московский планетарий, Дворец царя Алексея Михайловича в МГОМЗ «Коломенское», комплекс зданий УВД ЗАО Москвы, центр фигурного катания для школы Е.Чайковской, ММДЦ «Москва-Сити» и др. Под особым надзором находились объекты, возводимые по городским целевым программам, в том числе малоэтажное жилье для многодетных семей, школы, детские сады, поликлиники, ФОКи, объекты программы «Народный гараж».
Распространенные рядом СМИ сообщения о том, что «Главгосэкспертиза РФ разрешила строительство «Охта-центра», не соответствуют действительности. СМИ ссылались на сообщение ОДЦ «Охта», в котором, однако, не содержится утверждений о каких-либо разрешениях.
Как напоминает Закс.Ру, заголовок сообщения гласит: «Получено положительное заключение Главгосэкспертизы России по результатам инженерных изысканий на территории предполагаемого строительства «Охта-центра». Из чего никак нельзя сделать вывод о том, что заключение дано по проекту. Нет ссылок на него и в тексте сообщения. Говорится лишь, что «результаты изысканий подтверждают, что на данном земельном участке возможно спроектировать и построить высотное здание с развитой подземной частью и с большой нагрузкой на грунты».
Однако не факт, что подтвержденное результатами газпромовских изысканий так же подтверждено и Госэкспертизой – во всяком случае, текст приведенного сообщения прямых указаний на это не содержит.
ФГУ «Главгосэкспертиза России» уполномочено проводить госэкспертизы проектной документации особо опасных, стратегических, уникальных (по габаритам, конструктивным особенностям и прочему) объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации.
В задачи госэкспертизы входит, в частности, проверка инженерных изысканий на соответствие требованиям специальных технических регламентов. Видимо, рассмотрев представленные ОДЦ «Охта» документы о результатах инженерных изысканий, Главгосэкспертиза подтвердила: да, они проведены с соблюдением требований, предъявляемых к проведению такого рода изысканий.
Из ст. 49, п. 3.2. ГК РФ следует, что результаты инженерных изысканий могут быть направлены на госэкспертизу одновременно с проектной документацией или предварять ее. Как известно, собственно проекта «Охта-центра» не было и нет – что официально подтвердила и глава КГИОП Вера Дементьева на последнем заседании Совета по сохранению наследия. Так что, даже если допустить, что Главгосэкспертиза дала положительное заключение на представленные результаты инженерных изысканий, это не означает утверждения проектной документации, а тем более до выдачи разрешения на строительство.