Москва. Коррупции при госзакупках меньше
Новое законодательство значительно уменьшило коррупционный потенциал в сфере госзакупок.
6 июля 2006 года Михаил Евраев принял участие в круглом столе по проблемам противодействия коррупции в секторе государственных и корпоративных закупок, организованном Межрегиональным общественным движением «Против коррупции» и Национальной ассоциацией участников электронной торговли.
В рамках круглого стола в частности обсуждались методы противодействия коррупции в секторе государственных закупок, контроль над которым с февраля текущего года осуществляет ФАС России.
В своем выступлении М.Евраев подчеркнул, что от того, как в стране организована система государственного и муниципального заказа, зависит не только эффективность расходования бюджетных средств, но и состояние конкурентной среды, и уровень коррупции, что возможно, даже важнее бюджетного эффекта. Касаясь состояния системы госзаказа, он отметил, что принципиальные изменения в нее внес Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
«Действовавшее до 1 января 2006 года законодательство не позволяло создать в сфере госзакупок условия для добросовестной конкуренции, зато предоставляло практически неограниченные возможности для размещения заказов у «аффилированных» хозяйствующих субъектов, - заявил М.Евраев, - Новое законодательство, напротив, позволяет исключить действия заказчиков, направленные на ограничение конкуренции в сфере госзакупок». В частности, рассказал М.Евраев участникам круглого стола, благодаря новому закону стало невозможным ограничить число участников размещения заказа путем создания искусственного дефицита информации о заказе - теперь создано единое информационное пространство, единый федеральный Интернет-портал для заказчиков и участников размещения заказа, объединяющий все официальные сайты по закупкам.
Отсечение «не своих» компаний на квалификационном отборе с помощью выставления излишних и необоснованных требований теперь практически исключено - в законе установлен закрытый, исчерпывающий перечень возможных требований к участнику размещения заказа. М.Евраев пояснил, что стало невозможным и произвольное определение победителя торгов, так как заказчик обязан заранее устанавливать критерии оценки и сопоставления заявок и значения этих критериев.
Таким образом, ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» значительно ограничил возможности заказчиков для злоупотреблений и ограничения конкуренции, значительно снизив коррупционный потенциал органов власти в сфере размещения заказов, отметил в заключение М.Евраев.
АСН-инфо
Петербуржцы требуют сохранить свое право участвовать в общественных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности.
Открытое письмо с подписями 2747 петербуржцев вручили вчера депутатам Законодательного собрания активисты Гринпис. Горожане требуют отклонить законопроекты, ограничивающие их право на благоприятную окружающую среду. Один из законопроектов, фактически отменяющий процедуру общественных слушании в области градостроительства, может быть рассмотрен в последнем чтении уже 5 июля.
Желание городского правительства протолкнуть закон «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информирования населения при осуществлении градостроительной деятельности» до летних парламентских каникул вполне понятно - действующий закон стал слишком неудобен для власти. Он обязывает городскую администрацию подробно информировать людей о предстоящем строительстве, обеспечивать открытый доступ к большому перечню документов, а также учитывать замечания петербуржцев, высказанные на общественных слушаниях. Благодаря этому жителям уже не раз удавалось оспорить в суде результаты слушаний, проведенных с нарушением закона.
Новый законопроект, рожденный в недрах городского правительства, лишен этих «недостатков». Большинство поправок, направленных на защиту прав горожан при проведении слушаний, были отклонены парламентским большинством во втором чтении. Что все-таки для властей важнее - интересы строительного лобби или права петербуржцев, покажет финальное голосование.
«К сожалению, власти не понимают, что превращение слушаний в простую формальность может стать последней каплей для тысяч горожан, пытающихся защитить немногочисленные парки и скверы от застройки. Если закон будет принят, у людей останется только одна возможность донести до чиновников свою позицию - выйти на улицу», - прокомментировал ситуацию Дмитрий Артамонов, руководитель Санкт-Петербургского отделения Гринпис.
Подписи под открытым письмом были собраны добровольцами Гринпис за два дня у метро «Горьковская» и на Невском проспекте.
АСН-инфо