Д.Медведев подписал законы, уточняющие функции Фонда РЖС
Сегодня Президент РФ Дмитрий Медведев подписал два закона, вносящих изменения в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства».
Первый закон, принятый Госдумой 2 июля 2010 г. и одобренный Советом Федерации 14 июля 2010 г., расширяет функции Фонда РЖС в части осуществления в установленных решениями или поручениями Президента РФ случаях безвозмездной передачи в собственность юридических не только земельных участков Фонда, но и иного имущества.
Законом также устанавливаются полномочия органов управления Фонда по подготовке и принятию решений о принятии в собственность Фонда имущества в виде добровольных имущественных взносов, пожертвований, других поступлений от юридических и физических лиц.
Вторым законом, принятым Госдумой 7 июля 2010 г. и одобренным Советом Федерации 14 июля 2010 г., предусматривается, что Фонд РЖС вправе предоставлять право ограниченного пользования (сервитута) земельными участками Фонда.
Согласно документу, Фонд направляет в межведомственный коллегиальный орган предложения об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, обосновывающие, в частности, передачу полномочий РФ по управлению и распоряжению ими, органам госвласти субъектов РФ не только для жилищного строительства, но и для создания промпарков, технопарков, бизнес-инкубаторов, размещения объектов инфраструктуры.
Сегодня состоялась встреча руководства созданного Комитета по развитию транспортной инфраструктуры с журналистами. И хотя на реорганизацию КБДХ отведено 2 месяца, глава нового ведомства Борис Мурашов поделился с обравшимися планами, лейтмотивом которых была оптимизация.
«Основная задача, стоящая перед Комитетом это – организация движения общественного транспорта, которую нельзя решить только путем строительства новых дорог, необходимо создавать маршруты, на основе анализа сложившейся транспортной обстановки. Это возможно за счет пересадки населения в общественный транспорт», считает он.
Для реализации, такого подхода необходимо создать выделенные полосы общественного движения, сформировать пересадочные узлы с организацией в радиусе 300 м от них перехватывающих парковок. Наиболее подходящими для их расположения чиновнику видятся районы правого берега Невы и наб. Обводного канала. «По предварительным расчетам мы сможем достаточно недорого и быстро создать сеть общественного транспорта в пешеходной доступности от перехватывающих парковок», говорит Б.Мурашов.
Далее, по его мнению, «необходимо сформировать транспортные коридоры для общественного транспорта. Поскольку уличная сеть не всегда для этого подходит, необходимо при проектировании новых дорог закладывать будущие пассажиропотоки, которые впоследствии позволят зарезервировать земельные участки и заложить технические решения для формирования маршрутов общественного транспорта».
Сегодня Комитет не выставляет объект на торги без предварительного обсуждения его на техсовете и без разработки оптимальных технических решений, что уже позволяет на 30-40% снизить стоимость объекта.
Кроме того, ведомство планирует начать реализацию некоторых проектов по «контракту жизненного цикла». В результате работы по этой модели подрядчик не только берется построить, но и содержать дорогу в течение всего эксплуатационного периода. И поскольку подрядчик сам финансирует объект, то от него зависит не только оптимизация всех расходов, но и сдача объекта в таком качестве, содержание его было не слишком затратно.
По мнению Б.Мурашова, «такие контракты особенно целесообразно заключать на сложных, дорогостоящих развязках. Все риски по контракту возлагаются на участников процесса, это и банки и страховые компании, и субподрядные организации». В качестве примера он привел развязку в районе предполагаемого строительства «Охта-центра», проект которой разрабатывает институт «ЛенГИПроИнжПроект». Это очень сложный транспортный узел и предварительная его стоимость оценивается в 200 млрд. руб. «И здесь как раз для оптимизации затрат вполне применима новая схема работы», говорит Б.Мурашов.
В 2010 г. планируется разработать модель работы по «контракту жизненного цикла» и определить объекты, которые впоследствии будут выставлены на торги по этой схеме.