В.Матвиенко: Все кровли города необходимо починить до начала осенних дождей
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела выездное совещание по вопросу починки кровель в жилых зданиях Центрального района. Она ознакомилась с ходом работ по трем адресам – 5-ая Советская, 5, Большая Конюшенная ул., 5, ул. Марата, 2.
В этих домах кровли полностью отремонтированы. Но в целом, как отметила В.Матвиенко, необходимо ускорить этот процесс и до начала отопительного сезона отремонтировать в городе все кровли. Это огромный объем работ. В одном только Центральном районе из-за снега и обледенения зимой и весной протекли кровли 1300 зданий, пострадали 5000 квартир.
Губернатор поставила задачу перед районными администрациями и жилищными службами разобраться в причинах протечек и поэтапно их устранить. По ее словам, дело не только в нехватке кровельщиков и маляров, хотя это одна из главных причин несвоевременного ведения работ. Обледенения и протечек не было там, где вовремя сделали теплоизоляцию кровель, подчеркнула В.Матвиенко.
На ремонт кровель из городского бюджета дополнительно выделено 550 млн. рублей. Средства будут распределены по районам. Губернатор отметила, что ремонт муниципального жилья необходимо провести в кратчайшие сроки. Средства на это выделяются в полном объеме. Она напомнила, что по закону городской бюджет не имеет права финансировать ликвидацию протечек в квартирах собственников – силы и средства на эти работы должны найти и распределить по срокам управляющие компании.
В Госдуме по сегодня прошел круглый стол «Формирование системы дорожных фондов в РФ». В его работе приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, вице-спикер Госдумы Олег Морозов, председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев.
В материалах Минтранса, подготовленных к «круглому столу», обосновывается необходимость замены транспортного налога увеличением акцизов на бензин и моторные масла с увеличением ставки в среднем размере до 3 рублей за 1 литр. Принцип, когда пользователь оплачивает владельцу инфраструктуры 100% затрат на ее эксплуатацию, применяется на железнодорожном и трубопроводном транспорте, в инженерной и электроэнергетической инфраструктурах.
Транспортный налог имеет ряд недостатков. В частности, неравенство пользователей в различных регионах: возможная разница в ставках налога доходит до 10 раз. Отсутствует связь с уровнем интенсивности пользования инфраструктурой. Трудность администрирования налога определяет его недостаточную собираемость. Кроме того, в России создаются преференции для зарубежных автоперевозчиков, в том числе в государствах единого таможенного союза. Российские перевозчики, покупая бензин за границей, где в его стоимость входит акциз, тем самым финансируют содержание и ремонт их дорог. При этом их иностранные конкуренты освобождены от подобных затрат в России. Эти минусы исчезнут в результате замены транспортного налога увеличением акцизов на бензин.
В результате перехода на финансирование дорожного хозяйства из целевых бюджетных дорожных фондов в среднесрочной перспективе удастся добиться снижения издержек владельцев машин на ремонт в связи с улучшением дорожных условий. Выровняются конкурентные условия для коммерческого транспорта, упростится администрирование налогов.
Улучшится финансирование дорожной отрасли. На 2011 г., при потребности на содержание и ремонт дорог в 193,5 млрд. рублей, доведено фактически всего лишь 56, 8 млрд. рублей. Дефицит составляет 136,7 млрд. рублей.
М. Шаккум поддержал идею замены транспортного налога. В качестве преимущества дорожных фондов он назвал стабильные доходы, которые не зависят от «бюджетного торга». К тому же все сэкономленные средства остаются в фондах и направляются на развитие дорожного хозяйства. Он также отметил, что гибкая система выбора и финансирования конкретных объектов и работ в рамках среднесрочной программы будет способствовать эффективному использованию ресурсов в дорожном хозяйстве.
М. Шаккум высказался за скорейшее создание правовой основы для формирования системы внебюджетных дорожных фондов в РФ и существенного увеличения объемов финансирования дорожного хозяйства как в отношении федеральных, так региональных и местных автомобильных дорог.
Участники круглого стола отметили резкое снижение с 2000 г. объемов финансирования дорожного хозяйства, фактическое сокращение протяженности имеющейся дорожной сети, ввода в эксплуатацию автомобильных дорог в результате упразднения ранее действовавших дорожных фондов. Собравшиеся рекомендовали ускорить подготовку по формированию нормативно-правовой базы, предусматривающей переход с 1 января 2011 г. на финансирование дорожной отрасли за счет федерального и региональных дорожных фондов.