Очередной конфликт в СРО: Совет НОП ограничивает полномочия президента
30 июля в Москве состоится внеочередное заседание Совета Национального объединения проектировщиков (НОП), посвященное вопросу ограничения полномочий президента НОП Алексея Воронцова.
Советом НОП 2 июля 2010 г. было принято решение об исключении из полномочий президента НОП функции управления деятельностью аппарата Нацобъединения, а также об отзыве у него права первой подписи на финансовых документах.Причиной этого послужило то, что А.Воронцов самовольно, т.е. без согласования с Советом НОП, предпринял ряд действий, приведших в итоге к серьезным нарушениям финансовой дисциплины.
Это решение Совета НОП было подписано всеми его членами, в том числе и самим А.Воронцовым, подчеркивает пресс-служба организации. Тем не менее, несколько позднее А.Воронцов перестал исполнять решение Совета, что, в конце концов, привело к тому, что расчетный счет Нацобъединения с 14 июля 2010 г. был фактически заблокирован.
В связи с этим, НОП лишилось возможности осуществлять любые платежи в обеспечение своей уставной деятельности. Поэтому в настоящее время Нацобъединение не может надлежащим образом осуществлять свои функции, предусмотренные законодательством РФ, Уставом и решениями съездов НОП.
В итоге Совет НОП принял решение провести внеочередное заседания в расширенном составе – с участием представителей всех СРО проектировщиков.
В Госдуме по сегодня прошел круглый стол «Формирование системы дорожных фондов в РФ». В его работе приняли участие министр транспорта РФ Игорь Левитин, вице-спикер Госдумы Олег Морозов, председатель Комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, председатель Комитета по транспорту Сергей Шишкарев.
В материалах Минтранса, подготовленных к «круглому столу», обосновывается необходимость замены транспортного налога увеличением акцизов на бензин и моторные масла с увеличением ставки в среднем размере до 3 рублей за 1 литр. Принцип, когда пользователь оплачивает владельцу инфраструктуры 100% затрат на ее эксплуатацию, применяется на железнодорожном и трубопроводном транспорте, в инженерной и электроэнергетической инфраструктурах.
Транспортный налог имеет ряд недостатков. В частности, неравенство пользователей в различных регионах: возможная разница в ставках налога доходит до 10 раз. Отсутствует связь с уровнем интенсивности пользования инфраструктурой. Трудность администрирования налога определяет его недостаточную собираемость. Кроме того, в России создаются преференции для зарубежных автоперевозчиков, в том числе в государствах единого таможенного союза. Российские перевозчики, покупая бензин за границей, где в его стоимость входит акциз, тем самым финансируют содержание и ремонт их дорог. При этом их иностранные конкуренты освобождены от подобных затрат в России. Эти минусы исчезнут в результате замены транспортного налога увеличением акцизов на бензин.
В результате перехода на финансирование дорожного хозяйства из целевых бюджетных дорожных фондов в среднесрочной перспективе удастся добиться снижения издержек владельцев машин на ремонт в связи с улучшением дорожных условий. Выровняются конкурентные условия для коммерческого транспорта, упростится администрирование налогов.
Улучшится финансирование дорожной отрасли. На 2011 г., при потребности на содержание и ремонт дорог в 193,5 млрд. рублей, доведено фактически всего лишь 56, 8 млрд. рублей. Дефицит составляет 136,7 млрд. рублей.
М. Шаккум поддержал идею замены транспортного налога. В качестве преимущества дорожных фондов он назвал стабильные доходы, которые не зависят от «бюджетного торга». К тому же все сэкономленные средства остаются в фондах и направляются на развитие дорожного хозяйства. Он также отметил, что гибкая система выбора и финансирования конкретных объектов и работ в рамках среднесрочной программы будет способствовать эффективному использованию ресурсов в дорожном хозяйстве.
М. Шаккум высказался за скорейшее создание правовой основы для формирования системы внебюджетных дорожных фондов в РФ и существенного увеличения объемов финансирования дорожного хозяйства как в отношении федеральных, так региональных и местных автомобильных дорог.
Участники круглого стола отметили резкое снижение с 2000 г. объемов финансирования дорожного хозяйства, фактическое сокращение протяженности имеющейся дорожной сети, ввода в эксплуатацию автомобильных дорог в результате упразднения ранее действовавших дорожных фондов. Собравшиеся рекомендовали ускорить подготовку по формированию нормативно-правовой базы, предусматривающей переход с 1 января 2011 г. на финансирование дорожной отрасли за счет федерального и региональных дорожных фондов.