Конституционный суд РФ вынес определение по «Охта-центру»
Председатель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин подписал определение по делу о строительстве 403-метрового небоскреба «Охта-центр» в Санкт-Петербурге. КС признал, что нормы градостроительного законодательства, позволившие городским властям утвердить высоту небоскреба, должны применяться лишь в совокупности с системой российского и международного права, касающегося сохранения культурного наследия.
Определение вынесено на закрытом заседании с участием 18 из 19 судей по жалобе активистки градозащитного движения Ольги Андроновой. Она оспаривала конституционность процедуры проведенных 1 сентября 2009 г. публичных слушаний по проекту «Охта-центра», регламентированную Градкодексом, а также городскими законами «О градостроительной деятельности…» и «О порядке организации и проведения публичных слушаний…». Заявительница считает, что нормы законодательства, на которые ссылались суды общей юрисдикции в своих решениях, позволили городским властям утвердить высоту небоскреба вопреки мнению населения и без учета законодательства об охране памятников, что фактически означает отказ России от международных обязательств по сохранению всемирного наследия.
Свою позицию по существу вопроса КС сформулировал в беспрецедентной по объему (20 страниц) мотивировочной части. Согласно вынесенному решению, оспоренные нормы Градкодекса создают необходимую нормативную правовую базу для реализации предписаний Конституции РФ об охране памятников и обеспечении культурных прав граждан лишь «в системном единстве» с иными положениями российских и международных правовых актов.
КС их в своем решении не только перечисляет, но и разъясняет. В частности, вопреки поддержанной судами общей юрисдикции позиции городских властей, что публичные слушания проводятся с целью информирования населения, КС указал, что оспоренные нормы призваны обеспечить каждому «реальную возможность» выразить свою позицию в отношении градостроительных решений. При этом основными критериями для их принятия, согласно позиции КС, должны быть не только «социально-экономическое развитие и технический прогресс», на которых настаивают инициаторы «Охта-центра».
КС указал, что охране должны подлежать не только сами памятники, но и все ценные градоформирующие объекты, включая «природный ландшафт и соотношение между различными городскими пространствами». Именно это до сих пор наиболее активно оспаривается городскими властями и застройщиками «Охта-центра», настаивающими на том, что башня строится за пределами охранной зоны исторического центра города.
Источники в КС считают, что проигнорировать высказанную им позицию органы власти и суды теперь уже не смогут. Вынесенное решение позволит противникам башни аргументированно защищать свои права, ссылаясь на перечисленные КС нормы, которые суды будут обязаны учитывать. В том числе – при оценке всех разрешительных документов, необходимых для реализации проекта, пишет «Коммерсант».
Холдинг «Миэль» ведет переговоры о реструктуризации долга на более чем 1 млрд. рублей перед Сбербанком. В счет его погашения компания готова отдать кредитору 77 га в пос. Валуево в 10 км от МКАД по Киевскому шоссе, сообщил источник, близкий к Сбербанку. Основной владелец компании Григорий Куликов уточнил, что эта земля находится в залоге у Сбербанка по кредиту в 40 млн. долларов.
Как пишет «Коммерсант», сегодня стоимость 77 га земли в Валуево составляет 61,6-77 млн. долларов, считает гендиректор «Гео Девелопмент» Максим Лещев. По его данным, этот участок холдинг покупал на самом пике рынка за 1,5 млн. долларов за 1 га. «Сейчас продать такой крупный участок единым лотом невозможно», - добавляет М.Лещев.
Сейчас общий долг «Миэля» составляет 110 млн. долларов, среди кредиторов кроме Сбербанка еще и Росбанк, «Абсолют банк», МДМ-банк. На днях холдинг погасил дебютный облигационный заем на 1,5 млрд. рублей.
Источник в «Миэле» сообщил, что сейчас со Сбербанком обсуждается также возможность совместного освоения площадок, перешедших банку от дефолтных заемщиков. «Миэль» за долю в проектах намерен заняться согласованием документов, стройкой и продажей готовых объектов, говорит он.